日本政府认为“日本的发展与繁荣,将有赖于与各国之间友好关系的维持与发展,21世纪的日本人将活跃在各个领域的舞台上”。为此,日本的高等教育机构要向全世界开放,进一步推进接受留学生的工作,加强与海外学者、教员的交流与合作。
1983年日本政府向世界推出了所谓“十万人留学生计划”。即日本政府计划从1983年开始到21纪初,把招收海外留学生的人数从1万人增加到10万人,而且要扩大高层次学生的接纳量。但实际上,由于日本政府对留学生的奖励措施不多,特别是由财团和社会团体资助的奖学金的减少,尽管自1996年12月以来,对接受留学生的规定做了积极的调整,简化了办理在留资格的申请手续,但据日本文部科学省统计,截止2000年5月在日本大学和研究生院学习的外国留学生仅64,000人,其中来自中国的学生最多达3,3万人。虽然外国留学生人数比前年增加了8,300人,但与日本政府80年代提出的10万留学生的目标仍有很大的差距。据了解,日本政府向这一目标继续努力的方向没有变,今后会继续调整有关接受留学生的一些具体政策并增加与此有关的资金援助等。
图1 各国各地区在日留学生人数
国家及地区
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构成比率
|
留学生人数
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其中公费留学生人数
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中 国
|
50.5%
|
32,297人
|
1,678人
|
韩 国
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20.1%
|
12,851人
|
810人
|
台 湾
|
6.5%
|
4,189人
|
2人
|
马来西亚
|
2.9%
|
1,856人
|
276人
|
印 尼
|
2.1%
|
1,348人
|
552人
|
泰 国
|
1.9%
|
1,245人
|
529人
|
美 国
|
1.6%
|
1,044人
|
148人
|
孟加拉国
|
1.2%
|
800人
|
527人
|
越 南
|
1.1%
|
717人
|
346人
|
菲 律 宾
|
0.7%
|
477人
|
330人
|
其 他
|
11.4%
|
7,187人
|
3,732人
|
共 计
|
100%
|
64,011人
|
8,930人
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图2 国、公立和私立大学的在读留学生人数
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国 立
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公 立
|
私 立
|
共 计
|
公费留学生数
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构成比率
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大 学 学 部
|
6,253人
|
1,066人
|
20,476人
|
27,795人
|
1,236人
|
43.4%
|
大 学 院
|
17,000人
|
936人
|
5,641人
|
23,580人
|
7,124人
|
36.8%
|
短 期 大 学
|
7人
|
62人
|
2,008人
|
2,077人
|
|
3.3%
|
高等专门学校
|
482人
|
|
13人
|
495人
|
335人
|
0.8%
|
专修学校(专门课程)
|
1人
|
23人
|
8,757人
|
8,781人
|
235人
|
13.7%
|
准 备 教 育
|
156人
|
|
1,127人
|
1,283人
|
|
2.0%
|
共 计
|
23,899人
|
2,090人
|
38,022人
|
64,011人
|
8,930人
|
100%
|
图3 留学生在读学科的分类
专攻名称
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构成比率
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留学生数
|
其中公费留学生数
|
社 会 科 学
|
29.7%
|
19,001人
|
1,276人
|
人 文 科 学
|
24.3%
|
15,583人
|
1,296人
|
工 学
|
15.4%
|
9,878人
|
2,351人
|
医、牙医、药学等
|
4.3%
|
2,731人
|
864人
|
师资训练等
|
4.2%
|
2,660人
|
462人
|
农 学
|
3.3%
|
2,143人
|
901人
|
艺 术
|
2.9%
|
1,848人
|
83人
|
理 学
|
2.0%
|
1,307人
|
476人
|
家 政
|
1.7%
|
1,076人
|
35人
|
其 他
|
12.2%
|
7,784人
|
1,186人
|
共 计
|
100%
|
64,011人
|
8,930人
|
(以上摘自日本文部省资料)
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