对于计划赴美留学的中国青年人来说，现在似乎又到了拒签的旺季。据记者了解，在中国学生中流传着这么一句“名言”，美国签证官说：“虽然我相信你所说的，但我还是发给你签证。”这还是那些能够获得签证的幸运者。

　　经过多方努力，记者于7月17日下午从美国大使馆获得一份官方的书面“说法”(英文)，就有关签证问题进行回复，其题目就是《有关对学生签证的通常误解》。

　　美国使馆指出，给中国学生和学者发放签证是他们工作中重要的一部分。他们也认识到，通过双方学术上的交流，对学生、对美国大学和研究机构以及对两个国家都有好处。今年的签证政策和发放签证的程序和要求都与过去几年一样，没有变化。发放的签证比拒签的要多得多。

　　与此同时，执行美国的签证法律也是他们的工作。有时，“拒绝发放签证也是我们的义务。经验告诉我们，有些人申请签证的目的不合法。根据我们的了解，很大一部分中国学生去美国学习后，就留在那里工作或长期定居。这强有力地表明，至少有些拿着学生签证的学生无意离开美国。这与我们的法律是相抵触的。我们一旦相信申请人无意离开美国，这就要求我们拒发签证。”这也就是说，一旦到了美国而不按计划离开美国，根据美国法律，也不能把他们赶走，为此，一旦发现那些申请人有滞美不归的企图，就把他们拒之于美国门外。

　　美国人说，拒绝发放签证主要考虑三个方面：第一，申请人是否诚实，提供的文件是否属实；第二，如何支付学习费用；第三，申请人是否有移民倾向。不过，美国人也承认，相对来说，上述三个方面，第一方面和第二方面比较容易判断，而判断第三方面则非常困难。

　　从长达六页的说法中，我们可以看出，美国方面的回答否认了中国学生所常常“理解”的因素。比如，拒签是因为对中国学生有配额限制，是因为中美关系不好所致，是因为对中国学生设有特别规定，是因为美国的签证政策有巨大变化造成的，是因为美国对中国有歧视，等等。

　　据美国方面透露，现在在美国留学的中国公民有5.4万人，是去美国的各国留学人员中最多的。就在去年一年，美国在中国一共签发了2.4万份“F”和“J”签证，比1999年增加了24%。大多数“F”、“J”签证申请被接受。“我们认为，如果学生们在面试时准备得更充分一些，那么，会有更多的申请被批准。美国发放签证所依据的是美国的签证法和移民法律，而不是政治因素，而且，美国的签证法律对任何一个国家的人都一样。当前中美关系的现状在决定签证时并不起作用。虽然我们在发放签证时确实考虑到了中国当地的情况，但是，美国在世界任何一个国家的签证官都会这么做，对中国并无特殊的规定和限制。”

　　美国人说，对于学生签证并没有数量上的限制，也没有配额。“没有要求我们一定的数量或配额发放或拒绝发放签证，(将来)也不会有这样的做法。每一份申请都是作为个案来考虑的。任何一个合作的申请人都会获得签证。如果所有人合作，我们就签发给所有人。”(9)

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