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美国驻华大使馆:我们为什么会对申请者拒签

http://www.sina.com.cn 2003/07/04 10:11  中青在线

  “我们对中国申请人发放的签证数量没有配额方面的限制。”今天,美国驻华使馆高级签证官对本报记者说。他还建议中国学生尽早签证,“越早签证越好,我们建议他们不要往后拖,以免因为审查时间过长而耽误行程”。

  近日,美国221个驻外大使馆和领事馆接到了美国国务院发出的通知,要求自8月1日起,对美国签证的申请者进行严格的面试。这一新的面试规定主要针对中东、亚洲和拉丁美洲
国家,将涉及这些国家和地区赴美签证申请者中90%左右的人。

  美国高级签证官表示,新政策要求全球的美国签证申请者都必须接受面试,除非个别使领馆向美国国务院提出例外申请,要求对16岁以下、65岁以上的签证申请者免试。目前在中国,美国大使馆要求16岁以下、65岁以上的申请者进行面试,而且大使馆今后也不准备向国务院申请这种例外。

  针对“在‘9.11’之后,美国政府收紧了签证政策,限制中国申请者赴美数量”的说法,这位官员说,“人们有一个误解,认为近两年来美国使馆每年给学生发的签证数量越来越少,这其实是一个不正确的观点。事实上,现在在美国留学的中国留学生的数量除了印度以外是最多的。”他还透露,去年北京领事部共收到约18万份签证申请,虽然今年有非典的影响,但是申请总数和去年差不多。现在每天大概会进行600人左右的面试,其中大多数为学生。

  “出现拒签的情况,主要是因为申请者未能说服签证官,让他相信自己一定会返回中国。根据美国的法律,所有申请者都被认为有移民倾向,面试就是给申请者一个机会,从相反方向说服签证官。”这位签证官根据以往经验总结了中国学生需要注意的三个问题:“第一,我们要确认这些来申请签证的学生一定是以学生的身份到美国学习,而不是为了别的目的。第二,我们要看这个学生的学费来源。第三,我们要考察他是不是有移民倾向,因为美国法律要求我们在面谈的时候能够确信他毕业之后一定要返回中国。当然,中国绝大部分学生的确是到美国学习,在这方面我们没有什么大的问题。对于我们来说,学生是否获得了学校的全额奖学金或者是获得了部分奖学金,或者是他得到家庭的资助,或者是他自己付费来上学,这对我们来说没有区别。当然我们要确认的是学生如果是自己出钱到美国上学的话,一定要有充足的资金来支持他。总之,问题的关键在于我们判断一个学生主要看综合、全面的情况。第三点可能是大家都关心的,学生必须在面试的时候就能够说服签证官自己有足够经济能力完成学业,且学成之后一定要返回中国。”他特别强调:“希望学生在接受面试的时候,如实说出自己的打算,不要事先准备好一个特别程式化的答案。希望大家讲实话,把去美国的目的和将来的打算如实地告诉签证官。其实,根据我们以前的经验来看,往往说实话的人会更容易得到签证。”

  虽然即将于8月1日在全球实施的新签证政策对中国的签证申请者影响不大,但对于一些准备出国学习敏感专业的学生可能会有些影响。然而,何为“敏感”专业呢?

  “如果你是去美国学习诗歌,那肯定不是敏感专业。”这位高级签证官开玩笑说。

  美国驻华大使馆的另外一位签证官不久前在网上和网友聊天时指出:“敏感专业包括一些高科技以及比较艰涩的学科。如果你所学的专业或者背景是敏感性的,我们会对你的申请进行调查。我们会把你的情况报往华盛顿进行审批,信息从华盛顿反馈回来通常需要几天甚至几周。两个月过后我们会跟华盛顿进一步联系,然后看你的事情究竟进行到哪一步了。如果两个月之后你还没有得到消息,我们建议你给我们发传真,询问情况,以便我们能给予答复。”

  有一种说法,不同的城市签证通过率不同,上海的签证通过率就远远高于北京。这位签证官说:“在哪儿申请都是一样的,没有什么不同。我们有相同的政策,我们判断申请时是按同一标准进行的。每一个签证官都是经过培训的,非常有经验。我们受训并不是为了去拒签,而是为了能做出正确决定。”

  关于第二次签证的问题,签证官强调,你第二次来的时候,要问自己“因为什么,我要再回来”?然后向签证官陈述理由,使他明白你这次来的状况和上次有什么不同。如果你觉得第一次面试的时候,没有准确地把你的信息传达给签证官,第二次有所改进,欢迎你再次申请。如果没有任何改观,还是缺乏令人信服的证据,就会出现“屡送屡拒、屡拒屡送”的尴尬。

  美国驻华大使馆高级签证官最后给中国学生提出两点建议:首先,不要把材料的重点放在证明自己是如何好的学生、科研能力如何强、美国教授如何希望自己去这方面。这些都不是签证官关心的问题,他只管你能否证明毕业后一定会回来。其次,面试之前好好睡觉,一定要以轻松的心态对待,回答问题时要简明扼要,但不要太安静、太害羞。(本报记者石洪涛)



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