2005年4月入学新生的在留资格审查结果基本上已经明了。根据(财)日本语教育振兴协会的加盟学校的消息,到3月14日上午为止,该协会的403所加盟学校中有93.7%共369所学校已经明确了4月的新生在留资格审查情况。其中,来自中国学生的申请有9104件,批准了4811件,批准率为52.8%,另外还保留着561件申请。若按中国的地域来看,来自东北三省(辽宁,吉林和黑龙江)的学生有大约63%的批准率。
其他国家和地区的批准率分别是:台湾以92.3%,韩国以87.7%的批准率高居榜首前2位。接下来分别是蒙古(70.7%),缅甸(66.9%)。越南和尼泊尔的批准率相差不远,前者是58.1%,后者是57.4%。另外,孟加拉国有35.8%的批准率,斯里兰卡则为30.5%的批准率。
这次日本各地共有16541件申请递交到入国管理局,其中批准了10402件,保留794件,批准率约达62.9%。
日本国内地方的批准率情况良好,首都圈在6成左右。从日语学校的所在地来看,东京·关东地区(不含神奈川县)大约有1万件申请提交到入国管理局,大约批准了6千件。近畿地区(不含兵库县)约有2000件申请提交到入国管理局,大约批准了1400件。东海·北陆地区则约有900件申请,大约有630件获得批准。总体来看大概有7成的批准率。加上神奈川县56%的批准率,兵库县63%的批准率,日本3大都市圈仍然是接受留学生的最大地区。
而其它地区也有着显著的增长,比如九州的批准率为在8成左右,(660件申请,520件获得批准),申请件数比较少的北海道也大约有8成的批准率。另外,日本的东北和中国两地区的语言学校今年4月新生的批准率则大约为6成,四国地区则停留在5成上下。
批准率的回升和申请减少也有一定的关系
从这次9成以上的(财)日本语教育振兴协会的加盟学校的在留资格审查结果来看,2005年4月生的在留资格审查结果达到了一个相对的高潮,对比2004年4月生的在留资格审查结果,可以说是大幅度回升。因为去年各地来日学习的4月新生的平均批准率不过是47.9%。但应该看到造成这个结果的一个重要原因是:申请的件数也有所减少。尤其是来自中国学生的申请,要比2004年同期(12930件)减少了3成。特别是最近几年大量到日本留学的中国东北三省的学生的申请数量减少了一半,2004年4月新生的申请中,来自中国东北三省学生的申请有4952件,2005年同期则只有2360件。这对今后日本的留学生事业有何影响目前还是一个悬念。
从今年4月新生的在留资格审查情况来分析,大概可以看到日本对留学生的态度。
首先,曾经一度流传的日本在达成10万留学生的目标后,会大力收减留学生的数字这种说法的可能性不大。事实上,日本由于本身少子高龄化等深刻的社会问题,要满足日本那么多高校的运行,接受留学生应该是一条行之有效的途径。另外,由接受留学生带来的日本年轻人和世界各国青年的交流以及融和,符合日本近年来提倡要进一步国际化的方向。事实上,最近日本的一些主流媒体也连续在重要的版面上请学者,政府官员,原留日学生来谈日本留学事业的重要性以及对日本留学事业今后的展望。日本有关方面认识到,在日留学生对日本具有很重要的价值。
其次,日本在达成10万留学生计划后,对留学生生源地的分配趋向更广,更合理。近几年,日本有声音批评政府为了能完成10万留学生的数量,对留学生的生源地的分配有些失衡。日本有关方面显然考虑到这些问题,今年获得批准较多的国家和地区显然要比过去分布得更均衡一些。当然,从人数的绝对数字来看,虽然中国学生的获批率并非最高,但因为申请的基数最大,因此获得批准来日本学习的中国学生的人数还是最多的。正如很多专家提到的那样,中日两国优秀青年的交流越多,越广泛,越深入,对中日两国今后的合作以及各自的发展就越有着重要而深远的意义。
再次,日本的确在对留学生质量的把关上下了很大的工夫。据从各方面了解到,提交到入国管理局的申请件数之所以减量,很大一个原因是日本语学校对于学生的申请的检查比过去严格了很多,学校要求提供的资料比过去更详尽,严防少数中介可能为谋取利益而制造假材料。有了这样高门槛的把关,递交到入国管理局的申请的质量当然也就比过去有所提高,批准率有所回升也就是理所当然的事情了。