中新社北京7月23日电 23日在北京公布的一项调查显示，从海归人才在海外居住所持签证情况看，中国海归人才中，44%的为外籍公民或持有绿卡，其中20.8%为外国公民，23.2%拥有永久居留权；余下56%的海归中，24.4%的拥有长期居留签证，31.6%拥有短期居留签证。

　　23日，由中国与全球化研究中心与北京大学(微博)光华管理学院创新创业中心共同完成的《中国海归创业发展报告(2012)》蓝皮书在京发布。蓝皮书指出，上述数据说明，参与该项调查的海归大多数有国外长期合法居留的证件，而这些高端海归人才不一定是真正的“海龟”，而是“海鸥”。

　　蓝皮书指出，随着中国对外开放的不断深入，各行各业和国外的交流不断增多，人才流动已成趋势，有一批海外留学(微博)人才往返于国内外，其业务跨越东西方，这批高端人才被形象地称为“海鸥”，一些地方为吸引“海鸥”来工作而出台的各种优惠政策及具体措施，被相应地称为“海鸥计划”。

　　蓝皮书认为，“海鸥”作为一个独特的群体出现，符合中国经济社会发展大环境。

　　蓝皮书显示，从海归人才在国外工作学习的主要国家分布看，调研样本中的海归人才平均在1.73个国家或地区学习或工作过至少一年以上，又以欧美发达国家为主。这些海归人才主要在北美学习或工作的占35.5%，在欧洲的占31.9%，在大洋洲的占6.7%，在亚洲的占20.2%。(记者：张冬冬)