导读：当奥巴马连任的消息传出后，美国沸腾了。然而，对于中国普通家庭来说，奥巴马连任的最大影响和意义恐怕还要算在教育方面了。任期当中，奥巴马对于中美教育交流都做些哪些工作？连任之后中美教育又将会有哪些新动向？启德教育集团留学[微博]事业部助理总经理兼集团美国项目总监涂攀，将为大家解读这些年奥巴马对中美教育交流做了哪些事儿。

　　2012年11月7日，美国总统奥巴马竞选连任成功！

　　有意思的是，奥巴马竞选成功的州大部分为经济、教育非常发达的州，同时也是中国留学生特别亲睐的州，如西海岸(加州、俄勒冈州、华盛顿州)、五大湖地区(密歇根州、伊利诺伊州、威斯康辛州、俄亥俄州)、东北部(滨州、麻省、新泽西州、特拉华州、马里兰州、哥伦比亚特区等)，还有佛罗里达州。除了德州、印第安纳州、北卡等少数中国留学生较多的州外，罗姆尼获胜的州相对来说都是人口较少的州和中国留学生不太感兴趣的州。

　　四年前奥巴马执政后，对中美之前留学生的交流非常支持，那么过去四年究竟给中美教育交流做了哪些贡献呢？本文现将做一回顾：

　　1、十万强计划：

　　“十万强计划”(100,000 Strong Initiative) 最早是美国总统奥巴马2009年11月访问中国期间宣布的，国务卿希拉里2010年5月在北京正式将计划签署为双边协议，目的在于加深美中在教育、科技和体育等领域的互动合作。“十万强计划”的目标包括了高中、大学以及研究生院的学生，无论是念书还是实习都算在内。

　　根据国际教育协会最新的“门户开放”(Open Doors)年度报告，美国留学[微博]生的前五大目的国为英国、意大利、西班牙、法国、中国。在2008到2009年，一共有13,674名美国学生到中国留学。中国现在不仅成为美国学生在亚洲的首选，也是去年唯一人数增长的目的国。然而，美国政府要在四年内达成十万名美国学生到中国留学，平均来说即是每年两万五千名，是目前的两倍之多。

　　除了十万人倡议，美国方面鼓励学生留学中国的还包括著名的富布赖特项目，以及纪念前众议院国关委员会主席的吉尔曼奖学金。在中国方面，“十万强计划”同时得到中国政府大力支持，到目前为止，中国政府已经承诺，对希望留学中国的美国学生，提供两万个“汉语桥”奖学金名额。

　　2010-2011学年，中国成为美国国际学生第一大生源国，在美就读的中国留学生首次达到15万人。

　　2、OPT新增50类专业可延长实习期限至29个月

　　美国移民[微博]执法局(ICE)于2011年5月12日宣布，扩大科学、技术、工程、数学领域外国学生在美延长实习期限的适用范围，今年新增了50个专业。 ICE说，这是奥巴马政府继续承诺修补破损移民系统，扩大美国对有才华的高技能毕业生储备的重大步骤。

　　根据目前美国的OPT计划，外国学生从美国大学毕业后，可继续以学生身份在美工作实习12个月，而美国移民执法局(ICE)公布目录上入选专业的毕业生可在美OPT长达29个月。由此理工科外国学生在OPT期间，可有充裕的时间申请工作签证，转换移民身份。ICE说，这是奥巴马政府继续承诺修补破损移民系统，扩大美国对有才华的高技能毕业生储备的重大步骤。

　　新增的专业类别除了包括传统的理科、工科专业，还有农业学、心理学、动物学、教育学等领域的专业。该新政符合了美国劳工局2008年发布的“十年人才需求计划”职业需求的趋势，再次体现美国对理工类人才的渴求。

　　实际上美国移民局早在2008年就公布为特定理工科专业留学生延长留美专业实习时间，与之相比，本次新政的适用范围拓展至农学、牧学、心理学、灌溉科学、食品科学、教育学等领域的专业，相信有意向赴美留学报读以上专业的学生会更加坚定自己的选择，并对所选的专业更有信心。根据美国移民执法局公布延长实习期的新政，可以预见，以上领域在不久的将来会有更多的实习和就业机会。

　　奥巴马总统在德州演讲敦促进行综合移民改革时，呼吁留住外国高技能人才，以丰富美国的科技工作，为创新加油。他说：“不想下一个英特尔或谷歌诞生在中国或印度。” 拜登副总统在美中战略与经济对话开幕式上半开玩笑地对王岐山说：中国有13万学生正在美国留学，“我们想留下一部分”。

　　3、继续放宽签证，简化签证续签手续

　　2012年2月9日下午，美国驻北京大使馆召开新闻发布会，驻华大使骆家辉正式宣布，今年1月19日奥巴马下令的美国放宽签证新政策将从2月13日起实施。骆家辉说，根据这个新政策，在全球范围内，此前一些所持美国签证失效不足48个月的人，如果再次申请同种类的美国签证，申请人可以免去再次面谈的环节。具体到中国公民，持有B1/B2(临时商务和旅游签证)、C1(过境)、D(机组、船组人员)、F(学生)、J(交流访问者)、M(非学术学生)、O(特殊才能的访问者)七类美国签证的人员，都可以享受这一新的政策。目前，这七类签证的申请数量，大约占到目前中国公民申请赴美签证总量的95%。骆家辉认为，这一政策将有利于数以万计的中国公民，为他们节省申请美国签证的时间和金钱，使他们再次前往美国更加容易。比如，赴美旅游探亲或商务考察的签证持有人，在一年有效期过后，如果再想申请美国签证就必须面签。而今后，他们只需向美国使领馆递交续签材料就可以了。不过，骆家辉同时还称，对认为不需要亲自面谈的续签申请人，美国领事官员仍然有权要求先面谈。

　　据美国驻华使领馆预测，这次签证新政可以造福于那些初次申请美国签证的申请者？?美国签证官因此省下的面谈时间，每年可使美国驻华使领馆的签证处理能力提高40%，可以多为中国公民办理约10万个签证，让更多的中国人有机会去美国旅游、经商、留学和探亲。美驻华使团昨日发布的签证简报显示，在2011年，美国共审理了100万份中国公民的非移民签证申请，比2010年增加34%；而在2012财政年度的第一季度，发给中国公民的非移民签证又比去年同期增加了48%。同时，发给中国公民的签证数量，已占到美国在全球所有签证的11%，中国公民申请美国签证的通过率达到90%。

　　4、增设武汉领事馆

　　2012年6月8日下午，美国驻华大使骆家辉在美国大使馆通过视频会议系统宣布，2014年夏季前，美国驻汉总领事馆将开办签证服务。

　　美国目前在上海、广州、成都、沈阳、武汉五地设有领馆。美国驻汉总领事馆于2008年11月开馆，领区为湖北、湖南、江西、河南4省，是5家中唯一暂不提供签证服务的领馆。中部地区居民办理赴美签证面谈多选择去上海、广州、北京的使领馆。

　　骆家辉表示，为给中部地区的中国居民申请美国签证提供更快、更方便的途径，将扩大武汉总领馆的业务范围，预计在2014年夏季完成。

　　由于位于新世界国贸大厦的美国驻汉总领事馆现址无法满足开办签证业务的需要，美方已在汉为领事馆选新址。

　　预计开办签证服务后，美国驻汉总领事馆每年能处理高达20万份的申请。目前沈阳、成都两个领事馆的年处理量均为9万份-10万份。届时，武汉总领事馆能办理的签证类型和目前其他4家领馆一样

　　奥巴马为什么对中美留学生这么重视？这和他的经历有关。当年奥巴马的父亲也是受益于赴美留学，从肯尼亚来到了美国的夏威夷，认识了奥巴马的母亲。后来奥巴马随母亲到印尼生活了一段时间，这段时间奥巴马也经历了不同的文化和教育经历，这些儿时经历给他留下了不可磨灭的印象。成年后，奥巴马先后就读加州的一所文理学院-西方学院，随后转学至哥伦比亚大学完成本科学习，哥伦比亚大学毕业后申请到哈佛大学法学院，最后走上从政之路。奥巴马能有今天，得益于美国的精英教育。所以他对教育非常重视。

　　随着奥巴马的连任，相信赴美留学的黄金时间会得以延续。