内容提要：近日，广州市政协委员曹志伟在市“两会”上称，普通中国人一生要办103个证件，并制作了巨幅展板，一一列举所需证件。

　　近日，广州市政协委员曹志伟在市“两会”上称，普通中国人一生要办103个证件，并制作了巨幅展板，一一列举所需证件。与此同时，一篇网上的旧闻被网友翻出来热转，称美国人一辈子需要办的证件数仅是个位数。巨大的反差一时引得网友纷纷吐槽办证多、办证难。

　　对此，南都记者向几名居住在美国的华人求证。他们认为，以自身的观感，美国人有三个证件尤其重要且常用，但并不是三个证就覆盖了日常生活，其实在美国所需办理的证件并不少，除了计生证等政策性明显的证外，中国有的，美国也有。

　　最重要的是驾驶证

　　浙江姑娘徐霞四年前到美国读硕士，如今和丈夫一起留在美国定居。“最重要的当然是驾驶证啦！”徐霞说，美国的身份证明有两种形式，一是“ID”(IdentifyCard)，它是拿到驾驶证前的身份证明，美国人在16岁左右可以参加驾驶证笔试，通过后即获得“驾驶允许证(Perm it)”，此时其ID和驾驶允许证是分离的，驾驶时须由拥有驾驶证的成人陪同。

　　二是驾驶证，满16岁的青少年通过路考即可获得驾驶证，原先使用的ID和驾驶允许证会被注销，从此驾驶证就承担着“驾驶允许”和“身份证明”的双重功能。当人们从一个州到另一个州居住的时候，要到当地联邦车管局(D M V )更新驾照所在地，以确认居住地，缴纳相应的居住税。

　　对于非美国公民来说，驾驶证同样非常重要，它既是居住证明，又是报税证明。四年前，刚到美国加州的徐霞拿着学生签证来到D M V，凭中国驾照进行笔试，通过后即可拿到三个月的临时驾照，三个月内可进行路考，通过后可拿到正式驾照。

　　在朋友的建议下，徐霞提前在网上进行预约，半个小时内办好了手续。她说，并不是每一次在D M V办手续都能这么顺利，有一次，她的一位朋友为了笔试，等了两三个小时。有时还会出现办好的驾照不能如期寄给本人等等状况。

　　出生证决定你是否是美国公民

　　出生证是美国另一个比较重要的证件。这个证件一般是由接生新生儿的医院发出，它可以证明该人是否是美国公民，会影响其所享受到的社会福利、医疗 保险等。另外，美国公民出国前也必须出示出生证来办理护照，因此出生证对于美国公民来说，虽然没有驾驶证常用，但也是必不可少的。

　　徐霞介绍，由于美国没有计划生育，因此美国没有类似“准生证”的证件。无论一位女性是否结婚，只要怀孕，即可到相关医院做检查，适当时候就可以直接生育。

　　社安卡一证多用

　　“社安卡不能随随便便带在身上，它非常有用。”徐霞强调，社安卡即社会安全卡，是美国联邦政府社会安全局发给公民、永久居民、临时(工作)居民的一组九位数字号码。

　　该卡早期多用于报税、领取退休金、医疗保险等，相当于中国的社保卡、医保卡。后来，社会安全号码的功用被扩大，被一般人看成是能否在美国工作的一种凭据，相当于中国的就业证。

　　而现在，申请驾照、到银行开账户、买房买车，甚至连租公寓住，都要用到社安卡。徐霞说，这是因为社安号码早已和自己的信用(Credit)联系在一起了，上面记录了居民过去几年的信用、所开的银行账户等，它事实上成为一种“信誉凭证”。

　　在美国，每个人一生只有一个社安号，一般只在某些比较重要的时刻才会用到，不能轻易告诉别人。例如当居民忘记银行卡密码时，可根据社安卡号码来找回原始密码。

　　护照和绿卡，重要但不常用

　　对于美国公民来说，护照只有在出境时才用得着，绝大多数情况下，获得美国护照必须首先获得美国国籍、成为美国公民。

　　对于非美国国民而言，本国的护照、签证也很重要。徐霞说，如果在美国短期停留，护照相当于身份证，如果是长期居住，护照则是办理很多证件的“钥匙”，例如，她来到美国后，中国护照成为了证明她身份的证件，需要用它来办驾驶证。

　　绿卡(G reen C ard)也叫做美国永久居民卡(U nitedstates Perm anent Resident Card)，获得绿卡的人并没有获得美国国籍，只获得永久居住权，持卡者不能享有选举权和被选举权。

　　美国绿卡持有者享有官方授予的移民[微博]福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。申请绿卡的前提，是取得两项重要的许可证件，其一为授权 就业卡，这种临时工作许可证允许非美国国籍者在美国获取工作；其二为预先入境许可，这种临时旅行证明允许非美国国籍者返回美国。

　　发现

　　美政府部门效率不高

　　办证最好提前预约

　　28岁的武汉小伙刘辰目前取得了美国绿卡，据他自身体验，美国人需要办的证其实也不少，出生纸、疫苗证、执业证、房产证、车证、军人证、学生证、结婚证等等，中国需要办理的证件，在美国也基本能找出相应或类似的，“103个说不上，但也少不到哪去。”

　　“有两个除外，一是计生证，一是居住证。”刘辰说，美国没有计划生育制度，也就没有所谓的计生证或者独生子女证。也没有户口本，公民可随意迁移，所以没有居住证这样的概念，但如果是非美国人，需要申请各种合法证件，则比中国麻烦许多。

　　刘辰提醒，在美国办什么证件都最好提前预约，不然排队可能很麻烦，因为美国政府部门的办事效率其实并不高。

　　目前刘辰在美国领取了结婚证，其妻子也是中国人，“美国领结婚证不一定非要是美国人。”刘辰说，任何国籍的人，只要在美国的居住是合法的，都可以ID或者驾驶证办理结婚证，不需要单身证明等。

　　徐霞说，在美国有些州例如康乃迪克州、新罕布什尔州等，同性恋婚姻是合法的，所以许多同性恋情侣会到这些地方领取结婚证。在其余证件的办理上，各州则大致相似。

　　在具体的办证流程上，“也就是填表、办证，和中国没区别。”刘辰称，美国办证工作人员的态度总体比较友善，但态度恶劣的也不少，不过美国的法规较完善，有严格的办证流程，一切按流程走，办事员的态度好不好没多大关系，“不像中国，有的故意刁难你。”

　　●重要证件一览

　　美国人需要办的证其实也不少，包括出生纸、疫苗证、执业证、房产证、车证、军人证、学生证、结婚证等等。美国有些州例如康乃迪克州、新罕布什尔州等，同性恋婚姻是合法的，所以许多同性恋情侣会到这些地方领取结婚证。在其余证件的办理上，各州则大致相似。

　　驾驶证

　　满16岁的青少年通过路考即可获得驾驶证，原先使用的ID和驾驶允许证会被注销，从此驾驶证就承担着“驾驶允许”和“身份证明”的双重功能。

　　对于非美国公民来说，驾驶证同样非常重要，它既是居住证明，又是报税证明。

　　护照和绿卡

　　美国公民只有在出境时才使用护照。而美国绿卡持有者享有官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。申请绿卡的前提，是取得两项重要的许可证件，其一为授权就业卡；其二为预先入境许可，这种临时旅行证明允许非美国国籍者返回美国。

　　社安卡

　　相当于中国的就业证。申请驾照、到银行开账户、买房买车，甚至连租公寓住，都要用到社安卡。社安号码和自己的信用联系在一起，上面记录了居民过去几年的信用、所开的银行账户等，它事实上成为一种“信誉凭证”。

　　出生证

　　一般是由接生新生儿的医院发出，它可以证明该人是否是美国公民，会影响其所享受到的社会福利、医疗保险等。另外，美国公民出国前也必须出示出生证来办理护照。

　　采写：南都记者 张钊 实习生 张昱

　　(原标题：美国人需办的证其实也不少)