美国拟收紧中国留学生签证：抽刀断水自伤身

　　当地时间5月30日，美国国务院官员证实了美联社稍早的报道，称美国将自6月11日起对赴美研读诸如机器人技术、航空和高科技制造等专业的中国留学生收紧签证政策，签证有效期从此前的5年缩短为1年。

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　　事实上，这项被许多中外教育评论家评价为“近乎针对敌国”的签证政策收紧，在过去18个月以来早已传得沸沸扬扬。

　　对中国留学生政策的收紧得到部分保守派国会议员、政客的欢呼和支持，如著名“茶党”干将卢比奥（Marco Rubio）称“这样做很棒”、“中国构成前所未有的对美威胁，学生和学术签证是其‘窃取和骗取美国技术、用以实现其主导世界计划并针对美国的武器，因此看似苛刻的做法很有必要”。

　　而联邦调查局长弗雷Christopher Wray）今年2月在参院情报委员会听证会上所谓“中国学术间谍正渗透美国各地窃取科学技术，并成为美国全社会威胁”的证词，则被许多人认为是留学生签证收紧政策的出台依据之一。

　　但大多数美方相关人士、尤其来自学术和教育机构专家们则纷纷表达了异议。如伊利诺伊大学香槟分校研究生院院长沙吉克-柴可（Wojtek Chodzko-Zajko）指出，该校和中国的教育、学术联系持续一百多年，“到目前为止从未看到任何来自中国留学生的、有意义的秘密行为”，“我们不希望有任何影响留学生签证申请的修改出现”。

　　美国厚仁教育机构CEO陈航等则指出，大学是教授知识的地方，“不能让美国的大学和中国的留学生成为中美贸易战的牺牲品”。

　　正如许多分析家所指出的，美方之所以不顾各方异议，执意出台如此一项在和平年代十分“刺眼”的歧视性措施，其针对点直指中美本轮贸易纠纷的要害之一——“中国制造2025”，说到底，就是不希望中国在高科技和高端制造等领域获得进步、发展，从而危及美国在这些领域的领先地位。

　　然而正如许多反对这项政策修改的美方业者所指出的，这项措施并不会产生美方所期待的效果。

　　沙吉克-柴可在该政策修改“落地”前曾表示，当前美国大学面临与日俱增的、来自世界各国大学的竞争，上述领域在教学、科研等方面绝非美国一家独大，美国单方面这样做，不利于美国大学多元性和学术环境的建设与发展，有利于其它国家竞争对手渔翁得利，却并不会对中国在这些领域人才、知识和技术的进取构成致命影响。可谓“损人不利己”。

　　诚如许多美方观察家所言，美国是个移民国家，也是受益于“楚才晋用”最大的国家，一代又一代大量外来留学生因羡慕美国的学术环境、知识转化效率而留在美国，是这个国家几十年来始终立于高科技产业潮头不倒的奥妙所在，收紧签证看似“误人”，实则“误己”，会对美国自己的学术舞台及高科技就业市场带来严重伤害，并促使更多优秀外国人才重新考虑自己的留学和学成就业选择。

　　想当年，中国有意从以色列引进预警机，遭到美方百般阻挠，惟恐中方发展这项关键技术，结果以色列迫于压力中止与中方间合同，但中方不旋踵即突破这项技术并后来居上。中国是个在相关领域已有较好基础和长足进步的大国，“中国制造2025”则是中国争取产业升级的关键节点，是中方志在必得的“制高点”，任何外来阻力、压力都不会动摇中方在这一领域实现提升、突破的决心。

　　当今世界是开放的，美方在这一领域的优势，在于基础雄厚、投入大、起步早，人才济济，而这些差距固然难以追赶、但绝非付出代价后不能追赶，美方的这些举措，反倒会促使中国开拓更多途径、投注更多资源，去突破封锁、克服障碍。

　　美方不顾一切要点燃贸易战战火的最重要目的之一，是缩小中美贸易逆差，但中美之所以有如此大贸易逆差，关键是“中国想买的美国不卖，美国想卖的中国买不了这么多”，限制中国在高科技产品、知识和技术的引进也好，限制中国留学生在美的学习、发展也罢，显然都与“缩小逆差”的美方初衷背道而驰。

　　还应特别指出的是，通过留学学习国外先进知识、技术，是“阳谋”而非“阴谋”，中国成批排赴海外留学的第一批留学生——同治十一年（1872年）开始的“容闳幼童留美计划”，其目的也正是学习海外先进的自然科学、社会科学知识，归国为中国的建设、发展服务，并由此诞生了詹天佑、唐绍仪、刘玉麟等一批各领域英才，对中国的近代化进程、对中美关系，都起到了积极作用。用“小动作”阻遏这种正大光明、包括历史上的美国在内各国都在用的“阳谋”，是没有道理的，也注定是徒劳的。

　　自19世纪末以来，美国官方和民间许多有识之士就努力在中国推广近代教育，一战后更将归还中国的“庚子赔款”用于在华办学，这些措施虽有复杂的动机在推动，但客观上增进了两国间友谊，也让中美两个当事国双双获利，许多“红利”让两国的后来人托荫至今。

　　如今美国政府囿于单边、狭隘的考量改弦更张，将只能是抽刀断水自伤身，却不能从根本上阻止中国谋求产业升级、科技进步的步伐——因为那原本就是包括中美两国在内，世界上每个国家所理应享有的基本发展权。

　　责任编辑：赵润琰-WYX