国家移民管理体制改革调整已基本完成

　　公安部今天在京召开新闻发布会，通报国家移民管理局“放管服”改革工作情况。国家移民管理局外国人管理司负责人陈斌介绍，当前国家移民管理体制改革调整已基本完成，国家移民管理局已经全面履行法定职能。

国家移民管理局外国人管理司负责人 陈斌

　　陈斌通报，国家移民管理局因改革而生，伴改革而行。自挂牌成立之日起，在不到一年的时间内相继推出办理出入境证件“只跑一次”等10余项改革新政，迅速释放机构改革红利，积极打造展示中国风范、中国形象的靓丽“国门名片”，努力为广大人民群众、中外旅客和口岸相关企业创造实实在在的便利和实惠，也得到了社会各界的理解和支持。2018年移民和出入境管理工作实现“两增长两减少”：全年共检查出入境人员6.51亿人次，同比增长9.9%；中国公民人均通关查验时间减少至45秒。审批签发各类出入境证件1.5亿张（本次），同比增长11.1%；户籍地居民出入境证件审批签发由10个工作日减少至7个工作日。 

　　国家移民管理局挂牌成立一年来，先后出台办理出入境证件“只跑一次”制度、内地居民可在全国范围内异地补（换）发出入境证件和办理出入境证件签发时限缩短到7个工作日等5项举措，有效解决了群众最关心、反映最强烈的“来回跑”“返乡跑”“负担大”等问题。自2018年5月1日起，截至2018年底，全国共累计审批签发护照等出入境证件、签注1亿多本（张/枚），同比增长12.1%，超过98%的申请人可以在同一大厅内一次性完成全部申办证件手续，91%的申请人完成现场申办证件手续花费时间少于30分钟，申请人总体满意度达99%以上。自2018年9月1日起，截至2018年底，为1536万名群众提供享受异地换补发出入境证件、7个工作日内办结证件的便利服务，32万名群众异地办理往来港澳台团队旅游签注。

　　陈斌表示，移民管理局主动服务国家重点发展战略，自2018年5月1日起在海南施行59国人员入境旅游免签政策，将赴海南旅游的免签旅游团国家由26国放宽到59国，将外国游客入境海南的免签停留时间延长至30天，将团队免签放宽为个人免签，截至2019年2月28日，已有30余万名外国人免签赴海南旅游，同比增长10.3%。主动服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区、雄安新区建设发展，优化外国人在华永久居留审批渠道和流程，推出系列出入境便利化新举措。全国20个城市、27个口岸先后为10.1万人次外国人提供72小时、144小时过境免签便利，同比增长23.9%。创新边检查验模式，2018年9月22日、10月23日先后在广深港高铁西九龙口岸、港珠澳大桥珠澳通道实施“一地两检”和“合作查验、一次放行”新型查验模式，简化边检查验流程，便利出入境人员通行，得到了广大出入境旅客和社会各界的好评。目前西九龙口岸日均通关5.6万人次，港珠澳大桥口岸日均通关4.8万人次，成为许多旅客往来港澳的首选口岸。

　　陈斌介绍，当前国家移民管理体制改革调整已基本完成，国家移民管理局已经全面履行法定职能。2019年国家移民管理局将以实际行动欢迎更多的港澳台青年、在外留学人员、华侨子女来祖国大陆就学、创新、创业，欢迎更多的企业家来华投资、办厂、商务，欢迎更多的专业人士来华讲学、工作、居留，欢迎更多的外国人来华休闲、旅游、交流，并依法为他们提供出入境服务和停居留便利，依法保护中外出入境人员的合法权益。