主持人：今年的9月30日是一个让广大投资移民客户以及业内人士都十分关注的一天，大家都在密切关注热议已久的EB-5改革新法案是否会在10月1日即新财年的第一天正式出台。然而该新法案并没有推出，而是将原有的EB5区域中心方案短暂延期到了12月11日，请李总针对此次EB-5区域中心方案的短暂延期为我们广大投资人解读一下。

李凯：正如大家之前已经了解到的，现行的EB-5区域中心法案将会延期至今年的12月11日。实际这个现行的区域中心法案它属于一个临时法案，可以追溯到1993年左右，近几年以来，这个区域中心临时法案，一般是每3年延期一次。那么今年的9月30日正好是2012-2015年度这3年的区域中心法案的国会授权到期日。

按理来说今年9月应该走一个经过美国国会讨论投票，对这个对区域中心法案再行授权的一个流程。然而近年以来，这个美国政界对区域中心法案，对EB-5这个行业有很大的一些想法，他们是希望对EB-5进行改革，这种改革的呼声一直是不绝于耳，所以有很多的议员在今年的上半年提出各种各样的关于EB-5改革的提案，所以说到了这个9月30日最后这一天，也就是2015财年最后一天，还没有达成共识。

那么无独有偶偏偏在今年的9月份，这个美国国会又出现另外一件非常有意思的事情，有另外一个热点问题。那这个热点问题可以说是自1998年以来一直困扰着美国国会。那么这个问题是美国联邦政府新财年的财政预算提案是否会获得通过，美国联邦政府在新财年会不会关门。很幸运的是在9月份最后一天，美国国会终于达成某种共识，一项救急的“持续决议案”在美国的参众两院获得投票通过，而且在2016财年的第一天也就是10月1日开始，美国政府不用关门了。但是今年区域中心的这个改革问题却和美国联邦政府财政预算提案问题捆绑到一起，那么暂时延期到今年的12月11日。

主持人：虽然此次原有EB-5区域中心方案短期延期到12月11日，但是预计也无法改变即将到来的改革，那么请李总为我们分析一下这一次美国投资移民政策会有什么变动呢？

李凯： 这是一个非常有意思的问题，也是一个仁者见仁智者见智的问题，我想这个答案是开放式的，大家可以互相交流，互相探讨一下。

实际从目前的形势来看，这个EB-5区域中心法案乃至EB-5改革是大势所趋，势在必行的。在今年，有很多美国议员乐此不疲的提出了各种各样的提案。那么从这些提案的内容可以大致看出EB-5未来的发展方向和可能性。其中比较有代表性的提案例如，众议院在今年1月份提出的616号提案，以及今年6月美国参议院司法委员会主席Charles Grassley先生,他是来自美国爱荷华州的一位议员，连同另一位高级参议员Patrick leathy 先生，他是来自佛蒙特州的一位议员，他们共同提出了一个叫做S1501的提案。还有在今年的10月初有两位重量级参议员，其中一位是Rand Paul，他也是美国2016总统大选的热门人选，那么他们也提出了两个提案，一个是S2122号提案叫做“投资我们社区法案”，还有一个S2115提案叫做“目标就业区改进法案”等等。所以说今年有各种各样的提案被提出来，是非常罕见的，从而也说明了EB-5改革是迫在眉睫。

通俗的讲，实际很多议员在今年是纷纷指点EB-5江山，各抒己见。有的要求给EB-5上紧箍咒，也有的要求给EB-5进行松绑，内容也是不尽相同的。所以关于EB5改革最后会驶向何方，实际美国政客还在继续讨论。从目前来看似乎这个EB-5投资款涨价问题是没有争议的，那么争议的焦点主要是体现在TEA问题,也就是目标就业区的界定上，还有就是关于劳动就业岗位的计算问题，还有关于祖父条款, 这三点是有相关争议的。

关于美国移民改革，美国国会议员还在继续争论。EB-5这部新机器现在还在继续磨合中，尚且还没有机器使用说明书可供参考。但是从长远来看，我相信EB-5移民项目是符合美国国家利益的，很多区域中心帮助各州募集EB-5资金，投资到自己的项目中，可以刺激当地经济的增长，促进就业。所以它是非常符合美国利益的。所以我相信，经过美国国会议员及相关政治力量，还有游说团体此消彼长的博弈之后，这个EB-5移民项目应该还会继续走下去，但是我想会推陈出新，可能会不断的细化，优胜劣汰不断的规范化，而且未来的要求会越来越严格。

主持人： 在欧洲各国移民政策出台之前，美国投资移民一直以来以花费少而吸引了相当大一部分的投资人的眼球，而现在美国投资移民将面临涨价，请问李总，涨价之后的美国投资移民还会有那么大的吸引力么？

李凯： 这是一个非常好的问题。移民项目涨价之后是否会有那么大的吸引力，我想主要还是要看两方面的内容。移民产品的优越性如何，以及客户的需求如何。

　实际提及美国绿卡的优越性无需多言。在教育，就业，医疗，生活，旅行等资源方面有很多的优势，含金量是很高的。那么目前美国移民局已经收到了一万多份家庭EB-5申请，正在移民局待批。所以说从这一点可以看出美国绿卡的吸引力。那么经过我们长期的观察，一般做美国投资移民的客户家道殷实的，净资产一般是投资本金的2倍到3倍以上。有一些客户成功移民到美国之后甚至有购买美国房产的需求，由此可见，资金门槛不是一个瓶颈问题。

另外要看客户的需求，在这里给大家举个例子，有些在美国的留学生持F1的学生签证，毕业之后想在美国找工作留下来，持F1签证要找到工作不是一件容易的事情，首先要走OPT,然后要进行H1B签证的抽签，那么关于H1B签证美国政府是有配额的，要抽签决定，有很多的学生抽不中1B签证就要回国。但是有很多留学生已经在美国学习了那么长时间，有留在美国这么一个迫切的需求。所以有很多家长就赠予孩子50万美金办理这个美国投资移民，有很多在美国的留学生他们有这方面的需求，可以说是刚性的需求。

还有一部分客户他们非常喜欢美国的生活环境，喜欢美国的空气，喜欢美国的饮食及文化，他们也希望自己的孩子在美国接受优良的教育。所以说对于这部分客户而言，美国无疑是一个很好的移民目的国。还是具有很大的吸引力的。

主持人： 随着72天延期的敲定，也给了投资人以及各移民公司一个短暂的喘息之机，我们是否可以理解为美国50万投资移民的末班车真正的到来了？如果投资人想在最后不到2个月的时间里抢搭上低价的末班车应该怎么做？

李凯：现行的区域中心法案延期到今年的12月11日，72天的喘息之机已经所剩不多。如果已经下定决心办理EB-5投资移民的家庭一定要尽快的行动起来。但是我个人认为也不要过于慌乱，欲速则不达，因为现在市场上很多EB-5项目实际是良莠不齐的。

虽然目前时间很紧张，但是建议投资者们对移民公司，区域中心，及其推广的EB-5项目做一个细致入微的考量，不要草率，要有一个好的心态，稳扎稳打，步步为营。为了赶时间而仓促的做一些决定实际是不可取的，要避免出现在很短的时间内没有仔细看项目，仓促的做了一个决定这种情况，最后有可能会导致这个移民申请的满盘皆输。

鲲鹏移民有很好的长期合作伙伴，都是老牌的区域中心，推广的项目都是相当稳健的，有很多的EB-5项目非常不错在市场上引起了很大的反响，很受欢迎。我们也有这种“后9.30”的配套服务，也欢迎大家前来咨询，我们会根据客户的实际情况量体裁衣，给大家提供一个比较切实可行的方案。