2000年，我校党政工作的指导思想和总的要求是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《面向21世纪教育振兴行动计划》和省委、省政府《贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》精神，全面落实全国、全省高校党建工作及教育工作会议要求，认清形势，更新观念，明确任务，抢抓机遇，锐意改革，团结奋进。坚持以质量求生存，以特色求发展的办学思路，以全面推进素质教育为方向，以学科建设为龙头，以转换机制为核心，以人事分配制度改革为突破口，切实改革校内管理体制，合理配置教育资源，努力实现办学规模、结构、质量、效益的协调健康发展。以“三讲”教育为契机，进一步加强党的思想、组织和作风建设，加强和改进思想政治教育工作和德育工作，全面提高学校社会主义精神文明建设水平。加强对学校改革、发展、稳定工作的领导，积极制定学校“十五”计划和2015年发展规划，力争全面完成我校“九五”各项奋斗目标和任务，以优异的成绩迎接新世纪。

　　一、把用邓小平理论武装师生医护员工工作引向深入，不断提高师生医护员工的思想政治素质。

　　1、继续加强邓小平理论学习工作。要准确理解和全面把握邓小平理论的科学体系和解放思想、实事求是的理论精髓，坚持理论联系实际的学风，紧紧围绕加强党建和思想政治工作、围绕开展新一轮校内管理体制改革和制定“十五”发展计划的实际，在统一思想认识的基础上，努力把理论转化为科学的思维方式，转化为对新世纪学校生存与发展面临的客观现实的正确把握，转化为指导工作开展的思路和方法，转化为做好工作的决心和能力。坚持把学习邓小平理论与加强马克思主义唯物论和无神论教育结合起来，大力提倡科学精神，帮助和引导师生医护员工划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，增强识别和抵制各种唯心主义、封建迷信、伪科学的能力。针对不同层次、不同人员的思想状况和工作特点，把理论学习同相关科学文化知识的学习有机结合起来，增强学习的针对性和理论的指导性。

　　2、深入学习和贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，进一步加强和改进思想政治工作。切实加强和改进每两周一次的政治理论学习制度，完善中层以上干部中心组学习制度和在职自学制度，不断提高干部和师生医护员工的思想水平与理论素养。强化党委职能部门对理论学习工作的统筹计划协调和基层党组织对学习工作的组织落实职责，建立完善计划→组织→落实→检查→反馈的学习质量控制系统，确保学习效果。要制定得力措施，强化调查研究，根据师生医护员工的思想实际，增强思想政治工作的针对性和实效性。加强校园宣传舆论阵地建设，坚持正面宣传为主，严格纪律，加强管理，牢牢掌握正确的舆论导向。切实抓好专职政工干部队伍、“两课”教师队伍、学生骨干队伍的培训提高，花大力气选拔、培养一批思想作风正、理论水平好的党务和思想政治工作者。

　　3、按照省委和省委教育工委统一部署，把“三讲”教育工作抓紧抓好。今年将在全省高等院校中以处级以上干部为重点开展的“三讲”教育，是为了解决高校领导干部思想政治素质与形势任务不相适应的问题，为21世纪加快高校改革与发展提供重要思想准备和组织准备的迫切需要。各级领导干部要根据“三讲”教育的要求，认真学习，严于自我剖析，切实解决自身在党性党风方面存在的突出问题，进一步提高思想政治素质，改进工作作风，更好地适应形势发展的需要。要全面准确把握“三讲”教育的指导思想和基本原则，努力把领导干部的思想认识统一到中央文件精神上来。

　　二、统一思想，坚定信心，积极稳妥推进新一轮校内管理体制改革。

　　4、精心组织好校内管理体制改革工作。各改革工作组要认真贯彻落实我校实施新一轮校内管理体制改革的工作要求，在改革工作领导组的领导下，深入学习，统一认识，勤奋工作。要站在全局的战略高度，按期拟定出台各项改革方案。坚持党委对改革工作的全面领导，进一步加强对改革工作的统筹规划和宣传引导。按照新编制标准核定学校编制，以分配制度改革为杠杆，改革用人制度，强化激励机制，更好地稳定骨干教师队伍，吸引高层次人才，鼓励各类优秀人才脱颖而出。做好对改革后续工作的安排，建立聘余人员保障体系，加强对聘余人员的接收、托管、培训、分流工作，拓宽安置渠道，努力使改革在平稳中进行。

　　三、更新教育思想，深化教学改革，改善教学条件，努力构建适应素质教育要求的教学体系。

　　5、进一步更新教育观念。要根据全面推进素质教育的总体要求，结合新一轮管理体制改革的方向任务，更加明确教育思想更新的内容和目标。要制订具体计划，有步骤地推进不同层次人员的教育思想更新工作，使教育思想的更新转变真正落到实处，并成为推动教育教学改革的动力。在此基础上，结合社会需求，科学分析各专业发展前景，积极寻找各层次教育教学新的生长点，更好地确定学校总体发展规模，为“十五”计划的制定打下基础。

　　6、继续深化教学改革。精心制定教学改革方案，改进教学管理，建立科学的教学质量监控体系。要鼓励教师将学生动手能力、自学能力、实践能力培养和创新意识熏陶融入教学工作全过程，不断适应素质教育要求。抓紧建立更新教学内容的机制，根据新修订的教学计划，精心组织各专业主干课程的教学大纲修订工作，使之更好地符合时代和社会发展要求。组建现代教育技术中心，举办现代教育技术培训班，提高教师适应素质教育要求的能力，推进现代教育技术在教学活动中的广泛运用。加强各层次教改课题的研究与管理，及时将研究成果引入到教学实践中来。制定有效措施，促进和引导广大教师积极改进教学方法，实行启发式和讨论式教学，注重激发学生独立思考和创新意识。做好学籍管理改革，试行弹性学制。

　　7、进一步加强教学建设与管理。加强新增专业建设，确保新专业开办水准与质量。强化教学实验中心建设，完善管理制度，优化运行机制，使教学实验室更好地为人才培养服务。加快计算机中心和医史博物馆、中药标本室建设，实施计算机校园网三期工程建设，筹建校史陈列馆。努力改善教师工作条件。加强现有教学实习基地建设和师资培训，积极落实中医类专业西医实习基地，着力提高学生临床动手能力。建立组织机构，分解工作目标，精心准备，全面迎接教育部对本科教学工作的优秀评估。

　　8、积极扩大学位与研究生教育规模。加大人力、财力、物力的投入力度，分层次、有目标地做好学位点申报基础工作，力争申报中医学一级学科博士学位授权点及康复医学与理疗学、社会医学与卫生事业管理、药剂学、药理学等有条件的硕士学位点。进一步加强原有学位点建设，不断提高其学术影响力。要通过境内、境外、七年制三条招生渠道并举，国家计划、用人单位委托培养、社会、学校、个人自筹经费的学历教育和在职申请学位等多种途径扩大教育规模，力争下半年在校研究生人数达到400人。积极争取开展优秀本科生推荐免试攻读硕士学位工作。拓宽招生专业口径，积极吸引相近学科生源，为培养复合型、应用型、外向型的创新性人才提供更多更好的生源条件。

　　9、努力提高研究生培养质量。培养高质量的研究生，关键在于高水平的研究生导师队伍。要坚持标准，严格研究生导师增补遴选工作；同时，也要对某些学科研究生导师队伍“断层”的现状进行客观分析研究，并有针对性地采取切实措施，积极扶植新的导师队伍。要加强对研究生培养主要环节的考核，实施优秀硕士研究生提前攻博制度和硕士研究生中期考核不合格淘汰制，严格博士研究生学位申请条件。继续认真做好临床医学专业学位的试点工作，不断完善临床技能考核指标体系，把好临床技能考核关。完善博士后科研人员进站考核、选拔和在站期间管理等制度，主动吸纳高水平科研人员进站，切实发挥博士后流动站对我校学术水平和临床水平提高的推动作用。

　　10、以开拓的精神发展成人教育。要全面领会推进素质教育的要求，认真分析成人教育面临的形势，以高度前瞻的发展眼光，逐步以职业、岗位培训和继续教育为重点，从执业中医师、中药师资格证书教育入手，抢抓机遇，主动出击，积极探索开拓技术型人才培养和非学历教育新领域，努力抢占中医药成人教育市场。要加强成人教育工作的针对性和适用性，着力构建以知识更新和知识创新为重要内容的中医药师终身教育体系。做好护理专业专升本的申报工作，积极提高现有成人教育的教学质量。

　　11、进一步发展境外教育。继续加大境外招生宣传力度，拓宽宣传途径，及时更新宣传内容，强化宣传效果。加强与境外联合办学工作，在对我有利的前提下不拘一格的拓展与境外联合办学的形式，努力提高境外招生层次。今年要力保境外长期生60名、短期进修生400名招生计划的完成。加强境外学生教育的管理与师资队伍建设，进一步规范境外学生的教育管理工作，努力提高境外学生培养质量，提高我校在中医药国际教育市场的声誉。

　　四、以重点学科建设为龙头，积极推进科技体制改革，促进科研工作健康持续发展。

　　12、以重点学科建设为龙头，以局级重点学科申报和省级重点学科终期评估为契机，进一步加强学科建设。认真落实局级重点学科申报工作，做好省级重点学科终期检查评估的各项准备，迎接省教委评估。根据学科重组方案，加强各级重点学科建设。重视重点学科和重点实验室建设的机制创新，在统筹规划的基础上，引入竞争机制，推动学科建设再上新台阶。

　　13、继续加强植物药工程研究中心和江苏省海洋药物研究开发中心建设。要加快两个“中心”新实验室的装修进度，确保5月底前投入使用。以两个“中心”为龙头，通过引进企业运作模式，推动科学研究与经济建设紧密结合。加速科研中试基地建设，着力解决临床试剂问题，提高新药开发速度和科技成果转化率，逐步实现科研工作的自身滚动发展。今年力争实现科技服务和科技成果转让到账金额比1999年翻番。要进一步优化科技开发政策，更好地调动科研人员的积极性。

　　14、加强科研管理。制定科研机构体制改革方案，优化科研实验室组合，强化规范化管理，逐步实现科研仪器设备资源共享。要通过多方努力，推动科研合力的形成。加快二级实验动物中心正常运转管理制度建设，探索建立实验动物社会化服务体系。抓紧落实“863计划”科研课题研究计划，全力做好“九五”攻关课题的研究冲刺工作，力争按期结题。加强中医药科技情报信息研究，加强与国内外的科研合作，积极组织多学科科研协作。基础研究必须有假说，开发研究一定要和市场接轨。要以科学严谨的科研设计，为申报“十五”攻关课题作好充分准备。加强人文社会科学研究和《中华本草》民族药卷的编审工作，积极申报GLP中药药理实验室。

　　五、切实加强师资队伍建设，不断提高教师素质，增强学校可持续发展能力。

　　15、完善师资队伍管理体系，丰富师资队伍建设内涵。要着眼于学校可持续发展的要求，借鉴先进的人力资源管理理论和模式，通过制定和完善师资选留、培养、聘用、考核、晋升等制度，科学构建和完善适应21世纪人才市场竞争需要的师资队伍管理体系。在师资队伍建设中更多地引进量化指标和竞争机制。采取超常规的办法，以加强学术带头人和学科骨干教师的培养为重点，努力使师资队伍从整体上优化结构，提高素质，增强创新意识和创新能力。加大外向型和研究生师资队伍建设力度。要大力实施“师表工程”，努力加强教师思想政治教育和职业道德建设，通过舆论引导、典型引路、行为规范和制度保证等方式，增强师资队伍的职业道德意识和团队协作精神，使广大教师真正做到爱岗敬业、为人师表、率先垂范。

　　六、进一步加强和改进德育工作，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育。

　　16、以加强“两课”教育主渠道和主阵地建设为重点，不断改进德育工作。今年上半年要制定落实加强和改进“两课”教育工作意见，从师资队伍建设、教学管理、经费投入等多方面着手，努力高质量地实施“两课”新方案，确保“三进”工作实效。要继续弘扬爱国主义主旋律教育，重视发挥校园文化的育人功能，用科学健康高雅的校园文化占领思想文化阵地。要克服学生活动场地狭小的困难，努力在校园文化活动的形式上推陈出新。继续巩固深化优秀校风建设成果，全面推进全员、全程、全方位育人工作。坚持把德育作为学生最重要的素质，结合全面推进素质教育的要求，立足主动建设，立足长效管理，立足虚事实做，不断寻找德育工作新的有效载体，拓展德育教育时空，构建新型德育工作模式。要重视和改进研究生德育工作，努力将德育要求贯穿到研究生培养的各个环节。结合研究生特点，提高德育工作的针对性和时效性。

　　17、更好地为学生成才服务。认真制定实施我校全面推进素质教育工作的意见，努力提高毕业生的社会适应能力。加强学生工作的制度化、规范化和科学化建设，建立学生综合素质测评等学生工作数据微机处理系统，强化对各层次学生工作的绩效评估。加强对学生社团的管理与引导，有选择地扶持一批重点学生社团开展活动。从选题立项入手，及早做好全国大学生“挑战杯”参赛准备工作。加强大学生心理健康教育和心理档案建设。切实做好大学生就业指导中心工作，健全学生就业档案，完善就业服务网络。以中药学为重点，加强学生就业专业宣传。规范勤工助学操作方式，拓宽助学渠道，更好地把勤工助学与解困和促进学生素质提高有机结合起来。要通过多方努力，为学生全面成才提供良好的支撑条件。

　　七、加强附属医院工作，努力提高学生临床实践能力的培养质量。

　　18、附属医院要根据自身发展定位，以病人为中心，做好医疗、教学、科研工作。要主动适应医疗制度改革力度不断加大的实际，深化内部管理改革，不断提高服务水平和医疗质量，努力在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟，扩大发展。注意从不同角度加大对中医药疗效的宣传，开拓潜在医疗市场。要加强相互间的联系协作，促进医疗资源的共享和充分利用，在协作中实现双赢。第一附属医院要继续把握特色，发挥优势，以新综合病房大楼启用为契机，更好地改善病人就诊环境，提高医院品位。认真做好临床医学专业学位试点和本科生临床技能培训工作。在积极推进干部、人事制度改革和科学化管理的基础上，通过推行全成本核算管理，促进经济效益的提高。第二附属医院要加强整体形象宣传，扩大社会影响，提高社会美誉度。继续加强人才梯队建设，为医院发展提供智力和技术支撑。要进一步解放思想，转变观念，通过多种方式筹措经费，争取二期工程早日上马。第三附属医院要进一步加强硬件设施建设，采取灵活措施，更多地引进先进的医疗仪器设备，增强竞争力。继续加强人才队伍建设和重点专科、急诊科建设，不断提高业务水平。规范教研室的教学研究活动。加紧完成综合病房楼的基建任务，力争早日投入使用。

　　八、深化改革，强化规范，努力提高管理效益。

　　19、抓紧做好“九五”计划完成和“十五”计划制定工作。要逐一对照“九五”计划及其实施方案的要求，认真检查落实完成情况。对尚未完成的工作，要克服困难，力争完成好。少数确因客观条件制约一时难以实现的工作目标，需报经校党委常委会或校务会确认。今年6月将对“九五”计划完成情况作全面检查。根据形势不断发展变化的要求，积极调研，科学制定学校“十五”计划和2015年发展蓝图。

　　20、根据“按劳分配，效率优先，兼顾公平”的原则，以“三定”工作为基础，大力深化人事制度改革。在严格定编、定岗、定员的基础上，按需设岗，公开招标，通过平等竞争，择优录用，实行合约管理。特别要根据《南京中医药大学新一轮校内管理体制改革工作意见》，按时出台党政管理职能机构调整、学科重组、编制管理与全员聘任实施办法、校内津贴分配办法等改革方案。要通过深化人事制度改革，充分发挥分配制度改革在改革中的导向和激励作用，努力增进管理效益。做好人才交流中心工作，妥善安置好聘余转岗人员。

　　21、进一步加强财务物资管理和审计工作。加强财务预算管理，开展财务预算编制和执行情况的审计。继续多渠道筹措办学经费。根据国家及省教委有关财务管理规定，认真修订我校财务管理办法，理顺会计核算关系，从整体上进一步整顿财务秩序，规范财务行为。大力增强教学、科研、行政等各方面的成本核算意识，逐步实现财务管理向集约型管理方式的转变。加强固定资产管理工作，强化并落实日常运行机制，严格固定资产管理责任人制度。继续搞好基本建设、修缮、装饰及其它工程决算审计以及校办产业经济效益审计，努力维护学校利益。

　　22、进一步加强基本建设工作。抢抓当前教育发展有利时机，认真做好国际教育培训交流合作中心大楼和教学行政大楼的规划设计工作，争取国际教育培训交流合作中心主体工程及早封顶。抓紧食堂体育馆综合楼建设，确保9月初新食堂投入使用。开工建设车辆厂教职工宿舍第三期工程，力争年前做到主体工程封顶。

　　23、加强后勤管理，改革后勤服务。采取有效办法，切实完善学生生活设施，为今年进一步扩大招生作好充分准备。以前瞻的眼光做好第二配电房建设，满足学校事业不断发展的需要。改革医疗管理办法。转换后勤管理体制和运行机制，根据省教委的统一部署，加快后勤服务社会化步伐。要深入宣传并及时建立各项规章制度，使后勤改革工作做到有法可依，用制度和法规来保障后勤改革健康发展。

　　24、积极拓展外事工作。要以改革的精神理顺外事工作体系，统一领导，增强合力。加强对外事信息的收集、整理、分析，更好地掌握外事工作的主动权。进一步加强与WHO的合作，按照合作中心的职能认真开展好第五任期工作。巩固美、德、日等经济大国的合作点，以南美洲、俄罗斯和中东地区为重点开辟新的合作点。扩大对外合作范围，提高合作层次。组织好国际传统医药大会南京分会场等国际学术会议。

　　25、加强对校办产业的领导。加强校办产业管理工作组要集中精力，针对校办产业的现状，深入调查研究，为深化校办产业管理体制改革作好必要的准备。逐步理顺校办产业管理体制，建立健全加强校办产业管理的组织机构。要严格履行经营承包、租赁等经济合同，增强产业经营者风险意识和风险责任。以逐步建立规范的现代企业制度为方向，通过校办产业管理体制改革，大力引进先进的管理体制与方法，为校办产业的健康发展奠定基础。

　　26、继续扎实做好校园安全稳定工作。在学校加快发展和各项改革不断深化的过程中，保持稳定有序的教学、生活和工作秩序显得尤为重要。要及时了解和掌握师生医护员工的思想动态，理顺情绪，化解矛盾。继续加强校园保卫工作，及时发现和查处各类隐患。认真落实安全工作责任制，通过各方齐心协力的工作，确保校园安全稳定。

　　九、进一步加强党的建设，为学校事业顺利发展提供组织保证。

　　27、深化干部制度改革，努力培养大批跨世纪高素质领导干部。根据中发(95)4号文件精神，结合新一轮校内管理体制改革要求，制定中层干部选拔任用条例，规范干部选拔任用办法，扩大干部工作中的民主，努力创造一个公开、平等、竞争、择优的干部工作管理机制。实行中层干部竞争上岗和交流轮岗制度，健全考核办法。加强对青年干部的培养、教育和考察，使更多优秀青年管理人才脱颖而出。通过干部制度改革，进一步优化干部队伍的知识和年龄结构，提高干部队伍素质，初步形成能上能下、能进能出、充满生机活力的干部工作运行机制。重视做好退离休人员工作，使他们老有所养，老有所乐，老有所教，老有所学。

　　28、继续加强党的组织建设。认真执行党总支、党支部、党员目标管理的要求，切实发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续贯彻落实好院(系)党组织工作暂行办法，坚持党总支、党支部参与讨论本单位、本部门重要问题制度，切实解决党政工作两张皮和党务工作不落实的问题。进一步加强对附院党建工作的领导，切实强化党组织在医院改革和发展中的领导地位。积极做好中青年高级知识分子和大学生入党工作。继续健全党内组织生活制度，规范党员管理，注意探索新形势下加强党员教育管理的新办法。在机构调整、精简的基础上，调整基层党组织设置，做好党总支和党支部的换届选举工作，把政治素质好、群众威信高、热心党的工作同志充实到各级基层党组织。

　　29、进一步做好统战工作、民主党派工作和工会、共青团、学生会工作。召开校台港澳工作会议，举办涉台干部和教师培训班，学习政策，交流情况，提高认识，更好地发挥我校在海外统战工作中的优势。继续支持和加强民主党派基层组织建设工作，做好党外知识分子代表人物队伍建设，充分发挥民主党派成员和无党派人士在医、教、研等方面的作用，鼓励他们在各自岗位建功立业。举办好民主党派新成员学习班，提高民主党派整体思想素质。工会、共青团、学生会要进一步密切联系师生医护员工，广泛听取他们对学校和医院改革与发展工作的意见，团结和引导他们加强学习，提高认识，以主人翁的精神支持并投身学校改革与发展的各项工作。坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度。各级工会组织要根据改革进展，准确把握教职工关注的热点问题，为有关改革方案的制定提供有益建议。加强共青团和学生会的组织建设，召开好第18次学代会。

　　30、坚持不懈地加强党风廉政建设。继续抓好党风廉政教育，特别是中层以上干部的党纪政纪条规学习。严格执行关于中层以上领导干部个人重大事项报告、礼品登记等制度，开展领导干部经济责任离任审计。继续贯彻《关于加强党风廉政建设责任制的规定》，在建章立制的基础上，重点抓好责任考核和责任追究。认真做好信访接待工作，严肃查处各类违法违纪案件。通过加强教育和制度建设，努力从源头上预防和治理腐败。

　　2000年，是承前启后、继往开来的世纪交替之年，也是“九五”计划完成的决定性一年，更是我校实施新一轮管理体制改革的关键一年。因此，做好今年的工作，意义重大。全校师生医护员工要在党委的领导下，统一思想，坚定信心，真抓实干，开拓前进，创造性地开展工作，努力实现今年党政工作各项目标，为新世纪我校的发展奠定良好坚实的基础！

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