全国人大财经委员会副主任吴晓灵

　　全国人大财经委员会副主任吴晓灵2月4日在亚布力论坛上表示，中国存在过多的金融压抑，使得企业感到信贷资金紧张，普遍感到缺钱。要解决这个问题，最主要的任务应该是放宽信贷市场准入的门槛。

　　在利率市场化方面，第一步不是放开存款利率的上限，而是要放开金融机构进入的市场准入，而今年可以加大贷款利率下浮的幅度。

　　中国金融压力过大

　　吴晓灵说：“在中国现在都谈到了信贷资金比较紧张，而且很多的企业都感到自己缺钱。但是中国缺钱吗？中国不缺钱，中国的钱很多，很多产品的价格已经高得离谱了，但是为什么我们的实业家、企业家感到缺钱呢？就是因为中国存在着过多的金融压力。”

　　她认为，中国有很多的金融工具没有得到很好的发展。也就是金融压力造成了有钱人的钱不能够达到需要用钱人那里去。而要解决这个问题，最主要的任务应该放宽市场准入的门槛。

　　最近国务院提出来了要加大对小微企业的服务，提出来了可以让经营好的小贷公司转为村镇银行，吴晓灵认为如果想让小贷公司变成村镇银行，应该放宽村镇银行主发起人和大股东的资格限制。

　　应该加大利率下浮幅度

　　在谈到利率市场化时，吴晓灵表示，目前，中国中央银行还在调控存款利率上限和贷款利率下限，控制了存贷款的利差。而中国金融业丰厚的存贷款利差是他们获取利润的重要的来源，因此备受市场批评。

　　此外，央行在金融机构中对信用社贷款的利率有2.3倍的控制，其他金融机构的贷款利率上限完全放开了。

　　吴晓灵认同利率市场化的改革方向，但改进信贷服务的重点应该是大市场准入的限制，利率市场化的顺序和重点可以进一步讨论。

　　吴晓灵认为，首先是应该加大贷款利率下浮的幅度，放开信用社贷款利率的上限，这件事情今年就可以做。第二步，可以取消贷款利率下限的限制，放开债券利率的限制，最后一步放开存款利率的上限，但现在放开存款利率上限还不是时候。

　　央行多次谈到利率市场化改革

　　事实上，近期央行多次发表关于利率市场化改革的文章。此前央行行长周小川在1月9日接受媒体采访时称，利率市场化改革已经具备初步条件。随后央行官网重新刊登了周小川去年初发表的旧文，即进一步推进利率市场化改革的几点考虑。

　　UBS瑞银在2月3日也发表报告称，利率市场化将继续渐进式推进，2012年不会有根本性突破，对商业银行的影响是长期和逐步的，而非短期和剧烈的。长期来看，利率市场化将收窄存贷利差，促使行业走向优胜劣汰的分化。

　　论坛热点

　　张维迎

　　市场经济应建在权利基础上

　　北京大学教授张维迎作为此次论坛的首席经济学家，针对此次论坛的主题“市场的力量”，他在2月4日发表演讲时表示，自由、产权和企业家精神是市场经济的基础。市场经济不应当建立在特权基础上而是权利的基础上。他在演讲结束后获得了在场观众的热烈掌声。

　　张维迎认为，自由是每个公民都能够利用自己的智慧、技能、劳动和自主决策改善自己的生活。有自由才有竞争，进而通过创新实现财富的创造和社会的进步。自由是基本权利而非特权。而保护产权则是对自由的保障，也是社会秩序的基础，社会应当保护私有财产不可侵犯。企业家是市场经济的灵魂，市场本身是企业家不断创造和创新的过程。任何阻碍企业家创新的政策都是反市场的。如果私有财产权利得不到有效的法律保护和文化保护，政府控制的资源太多，企业家活动就可能导致寻租，企业家精神得不到有效发挥，就不可能建立真正的市场经济。

　　此外，张维迎指出，市场经济不应当建立在特权基础上而是权利的基础上。“在一个特权盛行的社会中，不可能有真正的市场经济。”

　　针对张维迎的演讲，博源基金会理事长秦晓随后也表示，中国未来要坚信市场的力量，警惕特殊利益集团阻碍制度改革。“如果完全是计划经济，可能没有那么多寻租。如果完成进一步改革的话，寻租也没有那么多。但在中间这个阶段就会造成很多人去寻租。”

　　郭广昌

　　金融资源应给民企同样待遇

　　复星集团董事长郭广昌担任此次论坛的轮值主席。针对此次论坛的主题“市场的力量”，郭广昌认为，经济应继续往市场方向走。在国有经济和民营经济方面，郭广昌表示，在目前的环境下，民营企业只能接受国有经济和民营经济如何相得益彰的现实，对于的确不适合国有企业做的，希望能逐渐放开得快一些。除了行业壁垒外，最不公平的其实是信用壁垒。国有企业向银行借款，受到国家信用的背书，成本就特别低，而资金成本低在竞争当中是非常重要的手段和方式。郭广昌认为，国有企业应该尽量在一些有优势的领域发展；同时，金融资源改革上要加快脚步，给所有的民营企业同样的待遇。

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