里约奥运史上最穷:盘点各国如何拿奥运赚钱

2016年08月15日 06:42 新浪财经 微博
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  自1984年奥运会成功盈利以来,办奥运会就像创业,集资方式花样百出盈利结果却不一定令人满意。经济环境转变下节约成本型的洛杉矶奥运会像小型民营企业,实现了成本回收;赶上经济飞速发展时期的北京奥运像重金投资的大型国企,实现了资本的长期翻番;而运气不好的希腊奥运则像意外破产的初创企业,重金投资却在办后不久遇上经济危机。本届巴西奥运正赶上巴西经济衰退时期,这个前优质“企业”将会因为奥运迎来意外发展还是加重财政负担值得拭目以待。

  2016里约奥运会:陷入囫囵的前“优质企业”

  巴西曾为“金砖四国”的金牌选手,2002年卢拉总统上任前,前任总统卡多佐已经为巴西的经济打下了良好的基础,卢拉上任后继续卡多佐的宏观经济调节政策,保持了巴西经济的稳定发展。而在这时全球又迎来了大宗商品的繁荣,大宗商品价格一路飙升,巴西经济迎来飞速发展时期。到2010年经济增长率达到了7.5%的顶峰。2011年时巴西的人均GDP达到13279.5美元,而当时中国约为6000美元,巴西是中国的两倍。

巴西经济历年增长率巴西经济历年增长率

  然而巴西本身单一的经济结构、低效率的工业生产、不符合经济状况的高福利政策、政府负债过高、中央执行力不够等问题都为巴西今天的经济崩塌埋下了祸根。巴西在2011年时通胀率达到6.5%,为了抑制通胀央行将利率升至14.15%,这么大幅度的加息本身是非常危险的,最终后果是通胀没控制住反而造成了经济的衰退,至2013年2月通胀率高达10.4%。与此相伴的是全球大宗商品市场的萎缩。巴西是一个高度依赖石油、大豆、咖啡等商品出口的国家,去年大宗商品价格的大跌给予巴西贸易重重一击。除此以外巴西本国政治局势混乱,2015年初石油公司Petrobras的贪腐案件令许多基础设施项目冻结,而巴西总统罗塞夫及多名官员在6月又被指证贪污受贿,受贿额达20亿美元。混乱的政治局面及糟糕的经济环境令许多投资者纷纷撤离,进一步给巴西的经济雪上加霜。

  2009年在经济鼎盛时期申得奥运举办权的巴西怎么也没想到短短几年巴西的经济会发生天翻地覆的转变。去年巴西有超过100万人失业,经济萎缩程度达3.8%,通胀率更是高达10%, 而最新预测则显示今年巴西经济将衰退3.77%,通胀率达7.14%,失业率达9%。而其信用评级也被标普等评级机构评为垃圾级。巴西经济陷入自20世纪30年代以来最萧条的时期。在这种情况下,里约奥运若不能收回运营成本或为巴西经济带来发展机遇,其庞大的开支将是巴西经济的又一负担。  

名模吉赛尔邦辰亮相里约奥运开幕式名模吉赛尔邦辰亮相里约奥运开幕式

  从目前巴西公布的最新数据来看,巴西筹备奥运会成本约为387亿雷亚尔,即680亿人民币,比预计高25%,而其中64%用于城市建设等方面。从其成本控制来看巴西的花费尚算合理,毕竟巴西的基础设施一直处于落后阶段,对地铁、快速交通等方面的建设也是其未来发展的必经之路,从长远发展来看这500多亿的城市建设对里约当地的发展有益无害。而另外130多亿的奥运成本在减去转播权、广告、赞助、门票等收入后应该不会亏空太多,甚至有可能造成盈余。

  从成本结构及收益预期来看,里约奥运不会给目前惨淡的巴西经济雪上加霜,但是是否能带来转机则充满了未知。此前智库管理机构基金会(FIA)做的报告显示,这次里约奥运能使其巴西国内55个行业受益,排在首位的是基建业,预计受益10.5%,其次是地产业,预计受益6.3%,还有服务业、能源及通讯业分别受益5.7%、5.1%及4.8%。然而短期的提高并不会带来什么大的作用,关键还是要看能否给这些行业带来长期的改善。例如对于旅游业来说,虽然巴西央行公布的数据称,奥运期间预计将有50万国际游客到访,但肆虐的寨卡病毒、混乱的政局、高发的犯罪率都是阻碍其未来旅游业持续发展的因素。而从房地产业来说,巴西目前有约40%的居民处于贫困阶段难以买得起房,而中产阶级又在这轮经济衰退中遭受打击。如果人口结构不发生改变,贫富差距仍然如此悬殊,失业率继续居高不下,而国家经济又一直处于目前的衰退状况,房地产业很难在长期仍然保持发展。  

里约奥运会开幕式富有创意的绿色五环里约奥运会开幕式富有创意的绿色五环

  总体来说,里约奥运很难真的对巴西目前的经济产生实质性的挽救作用,巴西各行业的发展仍然取决于国家整体经济状况,而这又是一个夹杂着政治、经济、人口的复杂问题,非一个奥运可以改变。但是从奥运本身来说,其合理的成本结构不会给经济带来太大负担,而且这样的国际盛会将巴西热情、多元的文化展现在世人面前,为其将来的文化发展及国际交流奠定了良好的基础。

  1984洛杉矶奥运会——第一次实现盈利的“民办企业”

  1984年以前,奥运会曾一度沦为劳民伤财的代名词,奥运会像一块烫手山芋谁接到谁倒霉。1972年慕尼黑奥运会遇到恐怖袭击,11名运动员丧命;1976年蒙特利尔奥运会与1980年莫斯科奥运会开支都远大于收入,蒙特利尔还赶上了公共债务危机,其15亿美元的债务直到2006年才还清。而在美苏对峙的背景下,因不满苏联入侵阿富汗,美国带领60多个国家抵制莫斯科奥运会。在此情况下这一体育文化盛会不但不能为举办国的经济增长带来有利效用,还陷入东西方势力的博弈中。

  20世纪80年代美国经济虽逐渐复苏,但在80年代早期其经济状况仍然不尽如人意。失业率一度高达10%,到达自大萧条后的最高值,企业破产率达50%,农业出口不断下降。而美联储为了对抗高通胀的政策又带来了经济衰退,甚至有经济学家认为美国80年度初的经济衰退是近代除了08年次贷危机最严重的金融危机。直到美联储下调利率采取宽松政策经济才有所好转,到1983年失业率开始显著下降,到1984、1985年稳定在7%左右。  

美国1980-1990失业率 数据来源:Quartz美国1980-1990失业率 数据来源:Quartz

  在这种情况下洛杉矶奥运会的举办没有收到来自政府的资金支持,成了第一次民办奥运会。如果把每届奥运比作一个初创企业,这次这个企业在创办时则面临着经济环境不好、企业资金不足、政府没有补贴的情况,并且需要进行大量投资还要考虑后期收益,以免对经济及社会稳定带来不利影响。“企业”掌舵人此时显得非常重要,而这届奥运筹委会主席、企业家尤伯斯也很好的完成了使命。企业盈利无非两个方向:减少开支,增加收入。每届奥运会的支出主要为两个部分:城市基础设施建设及奥运场馆建造。在当时已经发展为国际大都市的洛杉矶的基础设施尚算完备,而在场馆建造方面,为了节省开支,尤伯斯充分利用已有场馆,仅建造了少数的新场馆且在奥运会之后仍被使用,奥运村则租借附近学校的宿舍用以招待运动员、官员。除了大量减少成本外,尤伯斯还用其出色的商业头脑为本届奥运会开设多项盈利思路。其一是贩卖转播权,委员会以2.25亿美元的价格将转播权卖给了ABC广播公司。其二是广告及企业赞助,其三是门票收入。在尤伯斯的商业操作下,最终此次奥运会盈利2.5亿美元。

  短期收入已然收回成本,更不必提奥运会对当地房地产市场的刺激等长期效应。洛杉矶奥运会的成功不仅在财政运转上为后来的奥运会做出了示范,更对日后举办奥运会的国家在城市规划及长远发展上有着深刻指示。这届奥运会成功地示范了如何在成功举办奥运、发展其城市文化的同时不以本地居民幸福指数下降为代价,同时将成本的每一分钱都尽量投入未来长期的使用,将奥运的经济效益最大化。

  2004雅典奥运会——入不敷出的“破产企业”

  2000年雅典加入了欧洲货币联盟,与欧元区的经济联盟给希腊经济带来了欣欣向荣的气象,旅游业及航运业蓬勃发展,没人会预料到日后严重的债务危机。为了迎接奥运会,雅典修建了新的机场、地铁、电车、道路及22个奥运场馆。然而在大量的城市建设背后,隐藏着支出预算不准、计划不善、财政管理混乱的问题。希腊本身在欧洲国家中 “底子”较薄,需要投入大量资金进行城市基础设施建设,而工期的推迟以及安保成本的增加使得最终成本大大超出了政府最初的预算,花费近89亿欧元。

  与其大规模投资不成正比的是其后期的回报。从短期回报来说,其转播权、门票、周边产品、广告赞助等共收入约21亿欧元,亏空额与投资相比相去甚远。而从长期回报来看,22个大型场馆在奥运会后,由于经营管理不善大部分荒废,投资基本打了水漂。而希腊政府所希冀的借奥运拉动的旅游业也没有太大提升,反而带动了克罗地亚、土耳其等地的旅游业。可以说这个“企业”不论从短期还是长期来看,都没能实现收益收回投资,若是企业运营则几乎可以肯定是破产状态。

  奥运本身并没能给希腊经济带来预想的提升,而入不敷出的花销又加剧了其本身的财政赤字及债务负担。为了保证奥运会的经费,仅2004年前两个季度希腊就发行了300亿欧元的债券,2004年全年希腊财政赤字占GDP的6.1%, 是欧元区规定上限3%的两倍,而债务则达到了其GDP的110.6%。从1990年代中期开始希腊政府一直没有实现财政盈余,到2009年其财政赤字已占GDP的12.7%,最终爆发了给予整个欧元区重大影响的希腊债务危机。  

曾经承办雅典奥运垒球比赛的海林尼克奥林匹克垒球场,如今杂草丛生曾经承办雅典奥运垒球比赛的海林尼克奥林匹克垒球场,如今杂草丛生

  2008北京奥运会:超额回本的“国有企业”

  21世纪初,中国正需要为与其他国家经济文化的进一步合作交流打开一个“缺口”,而奥运的申办成功恰好提供了这样一个契机。在成本方面,北京奥运会的投资将大头都放在了城市建设上,而在场馆等方面的规划上则十分重视成本节约和未来的可持续应用。为了完成奥运相关建设,政府将“十一五”的时间期限由2010年提前至2008年。从2001年到2007年,在基础设施、交通能源、环境建设等部分的总投资额大约为2800亿人民币。这部分的投资建设本身与中国的发展规划相符合,就算不开奥运会也一样会建设,奥运可以说是搭上了顺风车。而在场馆建设方面,北京市共新建场馆12个,改进已有场馆11个,外加临时性场馆及独立训练馆,最终场馆建设总花费130亿人民币。而相关配套设施的建设,例如奥运村、媒体村等,均由企业出资建造,其赛后利用也由企业决定,这样的融资方式省了一笔不小的开支。最终奥运运营成本约为202亿人民币,总投资则为3000亿人民币左右。

  虽然投资惊人但北京奥运取得了良好的收益。奥运期间通过广告赞助、门票、住宿、资产处置、卖电视转播权等多条创收渠道,最终北京奥运收益213.63亿元,超过北京奥组委的202亿元的投资。除了短期的资金回笼,北京奥运还为经济增长做出了不少贡献。数据统计显示,奥运投入期北京GDP年均增速为11.8%, 其中奥运贡献了1%,人均GDP则增加了一倍。同时奥运拉动了旅游业、房地产业等不同领域的发展,因为奥运会社会新增消费需求1000亿元,新增就业岗位200万。

  北京奥运的承办恰处于中国经济快速发展的时期,虽然投资额巨大但属于国家可承担范围内,同时通过成本控制及多样的融资渠道使得支出保持在合理范围内,没有给居民带来额外负担。在规划上投资重点在于城市的建设,而这又是新兴经济体发展的必经过程。08年奥运为中国打开国际市场产生了积极的长远作用,更不必提对其国际形象及文化输出等方面带来的软实力的提升。如果北京奥运是一个国企的话,那它通过良好的规划及对投资时机的准确把握,实现了短期的金钱回报及长期的综合回报。

  通过几届奥运会的“生意经”我们不难发现,如果一个国家在创办奥运时正处于其快速发展阶段,则需通过合理的成本控制,使奥运本身不会给其经济发展带来过大负担。哪怕短期内造成亏损,奥运带来的国际形象的提升及基础建设的加强仍将非常有利于该国长远的发展。如果本身国家经济处于困难阶段,或者国家已经处于发达阶段,则控制成本实现短期的收支平衡非常重要。因为对于发达国家而言,长远的提升作用有限,而对于经济衰退期的国家则很难因为一次奥运走出危机。

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