刘智：新形势下国企改革 创新型城市与企业家共振

　　2019年10月19日，天津论坛（2019）之创新型城市与企业家共振共融圆桌会议隆重召开。天津论坛起始于2015年，是由南开大学和韩国高等教育财团共同出资主办的系列国际学术论坛。本次圆桌会议由南开大学商学院主办、商学院MBA中心承办，会议广邀国内外知名学者、政要、企业界人士以及相关领域的专业精英，聚焦“创新型城市与企业家共振共融”的会议主题，从“创新型城市对于企业家创新创业的支撑、企业家对于城市创新建设发展的引领、在全球化背景下创新型城市与企业家的共振共融”等三个分议题切入讨论，以期弘扬改革创新精神，建立长期稳定的产学研合作机制，为增强我国经济发展的造血功能和内生动力提出对策性建议。

　　以下为天津市国资委党委委员/副主任 刘智的演讲内容：

　　很高兴回到母校，我是南开大学(分数线,专业设置)商学院的MBA，同时也是白长虹教授的学生，在100天倒计时的时候，我做过给MBA做过一个讲座，100天很快过来了，非常高兴又回到母校。今天南开大学商学院跟天津市国资委共同主办了论坛，我觉得论坛议题非常好，针对这个议题我想讲讲在当前形势下创新型城市与企业家共振，以及天津面临的新形势下国企改革的话题。

天津市国资委党委委员/副主任 刘智

　　首先，我来说几个跟天津有关的数据。天津高考升学率全国第一、平均预期寿命全国第三，全球宜居城市评选天津排名靠前而创新城市排名天津并不靠前，创新城市需要载体，不仅有政府的管理创新，更多的是各个经济体的创新，能自发地带动社会创新的发展，这与企业家、企业都密切相关。

　　从天津市国资委了解到的数据看，天津国企集团层面的混合所有制改革排全国第一，今天请到的众多国企企业家都是我们4000多户国有企业中的精英代表，也能看出商学院的影响力之大。

　　天津的混合所有制改革在全国是走在前列的，前面的央企也好，地方国企也好，做一级层面混改的很少，我们统计不超过十家。我们这次按照天津市委市政府的要求推动一级层面的混改，中环集团、食品集团、百利集团等等这些大集团都要进行混合所有制改革，规模史无前例。天津的国资体量超过万亿，企业超过4000户，就业人员超过百万，绝大多数国有企业都要进行混合所有制改革，大家可以算一下这是多大的体量，在全国来讲影响力非常大。

　　全国各地的企业都在天津调研学习改革的经验。城市要创新需要载体，载体创新需要资本和人才的流入，靠他自身的发展会慢，吸引各类要素进入天津会快一些，通过集团混合所有制改革这一载体，吸引大量的资本进来，会使整个天津受益。全国各地的著名企业家密切关注天津，这些非常杰出的企业家，包括房地产企业、商业、施工、投资、高端制造和金融界纷纷聚焦天津，一致认为天津是价值的洼地、政策的高地。

　　什么是政策高地？以津八条、一制三化、减税降费等政策为主的政府服务机制，把大量的税和费还给企业，而价值的洼地则是在混改过程中合理估价、市场化操作。在当前经济减缓下降区域中，现金为王、资产价值大幅度下降的时候，天津市政府推出的混合所有制改革使天津成为了一个价值洼地。

　　我觉得市委市政府，包括我们国企和国资委思想解放，我们为了创新型的城市贡献了国企的力量，混改以后的企业怎么样了？这是一个过程不是一个结果。混改后，原来的管理者转变成了真正的企业家，实行契约化管理。

　　以某个企业为例，混改一年之后他的利润增加了八倍，这是混改之前不敢想像的事情，国有企业实际上从人才优势、资源优势、与金融机构的关系等等方方面面都很有优势，但是我们的效率低下，我们有内部人控制、僵化、效率慢等等很多问题。混改以后各种所有制都在一起，股权结构的变化，带来法人治理结构的变化，促使企业一定会有活力。

　　所以今天我做了一个开篇引领，政府做好政府的事，企业家做好企业家的事。谢谢大家！