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透视2000年高考扩招

http://edu.sina.com.cn 2000/06/22  哈尔滨日报

  今年全国普通高校计划招生180万人,比去年实际增长12.5%。日前,国家计委有关负责人预计,2000年实际招生规模将超过200万人,今年参加高考的人数预计达380万人。今年“扩招”多少?“扩招”分数段会比正常计划内招生的分数段降低吗?扩招收取学杂费的标准是多少?

  今年还有“扩招”吗?目前还没有

  1999年高考招生原定在1998年的基础上增加22万人,这样的招生规模在近几年已经是最大的了,其后,中央和教育部紧急研究决定,在此基础上又扩招了33.1万人,其中普通高校计划招生156万人,比1998年增加了48万人,涨幅超过44%,是建国以来招生规模最大的一年。从今年各大高校在黑龙江省的计划招生数来看,与1999年相比,普遍有所增加,有的增加幅度还比较大。从这个意义上说,今年全国普通高校的招生计划总数比去年又增加了。

  但此扩招不是1999年那个意义上的“扩招”。就家长们关心的“扩招”问题,记者采访了省招生办新闻发言人晨容。据晨容介绍,人们所说的“扩招”,是指去年在正常招生计划下达之后,临时增加的部分计划,分数比正常招生要低一些。但截止到目前为止,国家教育部门还没有下达“扩招”的文件,这也就是说,到目前为止,今年没有“扩招”的概念。今年全国高校180万的计划招生,是正常扩大招生规模,没有所谓的“扩招”。

  高等教育发展,刺激高校扩大招生规模

  高校扩招,学费会涨吗?记者采访了黑龙江省教育科学研究院高等教育研究室主任刘惠林。

  据刘老师介绍,各校的计划招生数都在增加,是高等教育发展的要求。在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提出:“通过多种形式积极发展高等教育,到2010年,我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%,提高到15%左右。”同时,国家要求在几年之内保持高等教育教学的增长速度。高校在教学设施、宿舍、食堂等方面纷纷进行了扩建,提高了扩大招生规模的硬件。从今年全国高校的收费标准来看,各院校将不同程度地提高学杂费的收取标准。学杂费的提高也刺激了高校的招生规模。

  如今,除了非师范类学校外,师范类院校的非师范类专业的招生比例也在增大,这些专业可以和非师范类院校的普通专业实行同样的收费标准。这样也刺激了招生规模的扩大。

  收上来的学杂费一般纳入财政管理,归学校使用。目前,学杂费收入已逐步成为学校发展资金的重要部分。去年,有关专家、学者,包括教育行政部门的有关人士指出:要通过几年的努力,使学杂费由现在占学生培养成本的四分之一,提高到二分之一,民办学校的学杂费收取可以接近培养成本。收上来的钱是学校的,纳入专户管理,用于提高高等教育的水平,学杂费应成为高校收入的主要资金来源。未来,学杂费收入占学校全部收入的比例将逐步增大,这已形成趋势。如我省某高校,1999年学杂费收入已经占全部收入的38.24%,而包括学杂费收入在内的事业收入才占总数的49.17%,另外,国家财政拨款占44.45%。专家认为,总的趋势看,学杂费要提高。

  高职,扩招之后前景更广阔

  计划招生180万,为何实际招生会突破200万,这差距从哪儿来?这差距大部分在高职。

  所谓高职,也就是人们常说的“职大”,是高等层次的职业教育,是一种特殊的高等教育。目前,德、法等国高职教育已十分发达,我国的高职教育是从1994年以后才进入快速发展时期的。目前,招收高中应届毕业生的高职机构主要有短期职业大学、职业技术学院、普通高校附设职业技术学院三种。

  据刘惠林老师介绍,从去年高职的招生情况来看,并不太乐观。其实,高职的前景相当好。就今年计划招生180万与实际招生将超过200万的差距来说,这很大一部分是差在高职招生上。由于高职招生计划主要由各省、直辖市和自治区来决定,所以预计招生数180万人当中的高职招生数在实际招生中,就极可能增加。

  高职到底好不好?这要与每个学生的个人能力、兴趣爱好结合起来看。比如说孩子当不上画家,但他通过高职的学习,可能成为未来收入很高的室内装修方面的行家。之所以有些家长对高职不理解,主要是因为受计划经济思想影响,总是把孩子毕业后进机关、进事业单位当作最理想的方向。孩子学习成绩好,能上清华、北大这样的名牌大学当然好,但若理想与现实之间差距太大,上高职也是一个明智的选择。未来的就业不是看学历、文凭,而主要还是看本人的实际能力。虽然普通本科与高职对人才培养的标准不一样,但高职毕业后也完全能成为应用型的人才,在社会上找到自己合适的位置。从长远看,高等教育将向大众化、普及化发展,因此,从就业角度来说,高职前景广阔,大有可为。

  2000年,有钱就能上大学吗?

  从1999年国家紧急扩招的情况来看,由于时间紧,某些高校在执行国家扩招计划的时候难免政策不一,因此出现了一些考生交冤枉钱的现象,更不平的却是那些分数较高却因家庭经济原因而没考上理想大学的学生。今年是否花钱就能上大学?为了能让孩子上一个好一点儿的学校,一些家长宁肯花高价。然而,去年只是一个特例,花钱就能上大学肯定不是今后高等教育的方向。

  国家统一实行收费上学制度后,自费生消失,“双轨”变“单轨”,按国家的政策,扩招与普通招生应一视同仁,不能随便乱收费,也不能随意降低分数线,更不可以不看分数愿意招谁就招谁。

  据有关人士介绍,对于高校来说,一般情况下,也不愿为多收钱降低录取分数线而砸了自家的招牌。尤其是名牌院校,非常注重学生的质量,注重名牌效应,因此绝对不可能花钱就上。国家教育部也曾专门下文,不能用钱买分,坚持统一的录取分数线。这政策执行对象包括重点大学,也包括一般大学。今年不会发生在录取控制分数之下再降段的情况。正常情况下的合理降段是允许的,如在录取控制分数线之上学生没招满而进行的合理降段。

  扩大招生规模,录取分数线会下降吗?

  由于今年高校招生扩大规模,一些家长询问,是否招生多了,今年的录取分数线会下降?记者就此采访了几位有丰富经验的老师。

  三中周云南老师认为,仅从扩大招生规模这一点不能判断今年高考录取分数线的高低。录取分数线的高低与考题的难易程度、今年计划招生总人数等因素有关。有些考生在模拟考试中的成绩不够理想,因而家长更加关心今年的录取分数线。对于今年的考生来说,是考后估分报志愿,因而模拟考试的成绩不是很重要的。再者,模拟考试与高考在考查题的难度上有差距,其命题与国家教育部考试中心的命题不同,高考命题一部分考最基本的,模拟考试没有这样的题,而高考命题的难题,在模拟考试中也命不出来。另外,考生在模拟考试中熟练程度远不如高考。因此,模拟考试不能看成绩,而应看位次,具体说就是看学生在一个人群中,即在全省考生中所处的位置,这跟学校的位次、班级的位次等都有关系,要想确切把握很难。

  师大附中郭建民老师认为,高考的录取分数段与高校招生规模、判卷宽严程度和试题难度都有关系。假设今年高考在判卷的宽严程度和试题的难度上都与去年相当,那么在今年扩大招生规模的情况下,录取分数段有可能下降。

  专家们认为,还有一个因素也不可忽视,那就是今年我省报考考生人数比去年也要略多一些,这也会形成对录取分数线的影响。

  随着高校对专业、学历层次、教学设施以及学生食宿环境的调整,这些发展意味着更大规模的扩大招生,扩招将是一个越来越热的话题。




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