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--我国公证制度有重大改革,公证员将脱下“官袍” 北京消息 我国公证工作将进行重大改革。中国司法部将于今年10月1日起施行《关于深化公证工作改革的方案》,公证机构将从行政编制向事业体制转变,公证人员也不再是国家公务员,但改制后的公证处根本属性将保持不变。 段正坤是在国务院新闻办公室昨天举行的中外记者招待会上作上述表示的。 段正坤说,此次改革在三方面实现了突破:一是现有行政体制的公证处将改为事业体制,行政体制公证处一统天下的局面被打破。二是改革公证员考试、考核制度,加强公证员在职培训制度。全国公证员考试由系统内部考试改为向全社会开放,由司法部统一组织实施。按照要求,执业公证员每年均需接受40小时的在职培训。三是规范和完善公证处内部运行机制,在建立法人财产制度和社会保障机制,完善公证预算管理制度的同时,建立完善公证赔偿制度。公证机构及其工作人员在履行公证职务中,因过错给当事人造成直接经济损失的,要实行赔偿制度。违法违纪的公证机构和公证人员要严肃处理。段正坤提出,各公证机构一律平等,相互间无隶属关系。此外,原有的全国统一的公证书格式将不再使用,新的要素式公证书将于2001年1月1日起在全国普遍使用。 段正坤说,中国加入WTO后,法律服务业将全面对外开放,但根据国际惯例以及国家主权的要求,中国的公证工作必须由国内的公证人员来完成,外国公证机构及其人员不得在中国从事公证活动。 针对公证机构转为事业编制后是否容易出现“趋利化”的问题,段正坤说,要制定、健全各项规章制度,公证机构要从每年收入中提取3%的份额作为赔偿基金,用于理赔。(欣华)
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