记者从教育部今天举行的新闻发布会上获悉，我国高等教育管理体制改革经过8年多的探索和实践，如今已取得历史性的重大进展。这项改革，适应了我国经济社会发展和科技进步对高层次人才的要求，有利于增强高校知识创新和培养创新人才的能力，为21世纪高等教育的发展奠定了坚实的基础。

　　1992年以来，在党中央、国务院的关心和指导下，在各部门、各级政府的重视支持下，我国高等院校按照“共建、调整、合作、合并”方针，针对原有管理体制存在的条块分割，学校规模效益、办学效益低以及单科性院校过多、人才培养模式单一等弊端进行了大刀阔斧的改革。全国共有31个省、市、自治区，60多个国务院部门(单位)参与了改革，涉及高校900余所。现在，全国普通高校数量已从1994年最多时的1080所减少到1018所，成人高校已从1990年最多时的1321所减少到811所，已有556所高校经合并调整为232所高校。通过合并，组建了一批新的综合性和多科性大学，特别是将一批重点医科院校与教育部的重点高校合并，使这些大学成为学科齐全的或较为齐全的综合性大学，极大地增强了这些高校的办学实力。通过合并，高等学校数量有所减少，一些地区高校重复设置、单科性学校过多、办学规模效益低的状况有较大改善，高校布局结构日趋合理。

　　近几年来，共对509所高校的管理体制进行了调整，其中中央部门所属高校转由地方管理或以地方管理为主的有360所，省(市)业务厅局划转省(市)教委管理的18所。1994年部属学校最多时有62个国务院部门(单位)管理367所普通高校，现在只有10多个部门(单位)管理120所左右的高校，其中由教育部直接管理71所。中央部门所属成人学校也从1995年最多时的281所减少到55所，由地方政府管理或以地方为主管理的普通高校、成人高校分别调整为756所。形成了《中国教育改革和发展纲要》所规定的中央和省级政府两级办学、以地方统筹管理为主的新体制框架。今年刚刚完成的国务院部门(单位)所属院校管理体制和布局结构调整，是落实《中共中央国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育决定》的重大举措，表明在特定历史条件下形成并长期存在的与计划经济体制相适应的部门办学体制已基本结束。

　　通过各种形式的共建，几百所高校改变了学校单一的隶属关系，促进了条块有机结合，增强了学校为地方经济建设和社会发展服务的能力。

　　形式多样、内容各异的合作办学形式也在各地普遍开展，形成了一批资源共享、优势互补、学科交叉、共同提高的新型学校群，加强了学科建设，建立了一些高校园区。许多高校还互相开放实验室、互聘兼课教师、相互选课和承认学分，联合组建统一的后勤服务实体，实现了教育资源的优化配置。全国共有317所高校开展了校际间的合作办学，形成了227个合作办学体，同时促进了高校与企业、科研院所的合作，提高了教学、科研水平，促进了科研成果的产业化。目前，241所学校与5000多家企事业和科研院所实行协作办学，实现了产学研结合。

　　教育部负责人在新闻发布会上说，经过改革，高等教育正在扭转长期以来形成的部门和地方条块分割、重复办学的局面，实现了教育资源的优化配置，办学效益明显提高。根据五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，今后要继续深化教育体制和办学体制改革。已经进行的改革还要不断完善、巩固，省一级厅局所管理的院校还需进一步调整，高等教育结构、布局调整仍需继续进行。