马成杰：校外培训的生命力

　　中国民办教育协会培训教育专业委员会

　　副理事长、学求研究部主任 马成杰

　　这里所说的“校外培训”是指面向中小学生的各种培训教育。这类培训教育的生命力如何？怎样使它稳固地健康地持续地发展？怎样使培训教育事业兴旺发达、培训机构强盛？怎样将培训项目做好做大？这是需要深入研究的一个课题。

　　校外培训生存与发展的必然性

　　培训教育是我国教育事业重要的组成部分，发展培训教育是提高国民素质、发展经济、科学、文化，建设繁荣富强的国家，丰富民众社会生活的客观要求，是实现教育全民化、终身化的必然趋势，它具有无限的生命力。

　　面向中小学生的培训，是社会生活中不可缺少的。中小学校承担着基础教育的责任，理应面向全体学生，贯彻党和国家规定的教育方针，保证每一个受教育者全面发展。然而，由于教育规律的制约和各种条件的限制，中小学是不可能将每一个中小学生德智体美诸方面的教育以及及持续发展全面的承包下来，无需家庭与社会教育结合及配合。

　　在相当长的历史阶段里，由于经济与社会的原因，各地各个中小学的办学条件相比会有差距，其办学特点不同，在教育工作上有优劣之别，教育教学工作难免出现漏缺与空白，这就需要家庭与社会教育给予补充。

　　中小学普遍实行班级授课制，由于班级和学科教师的水平及经验不同，由于学生的基础程度、智能状况与非智力因素不同，因此在同一的教学过程中会产生不同的结果，不同的结果以至同一的结果都会引发出不同的追求。学习成绩不佳者希望跟上班；成绩合格的学生及其家长感到不满足，希望多学一些学得好一些；成绩优异者要求更上一层楼，希望加深扩展知识领域，增强能力，学有特长。

　　面对这种情况怎么办？从理论上说中小学校应当因材施教，满足学生和家长的要求。但在事实上中小学是无法解决所有问题的，只能依靠家长亲自辅导、聘请家教补习、广播、电视、网络教育系统和各类社会教育机构，通过多种形式补充中小学教育。从这个意义上说，校外培训具有无限的生命力，只要有儿童青少年存在，就会有校外培训。

　　过去几十年间，有人曾否定校外培训，有的地方教育行政部门发出通知，禁止社会培训机构举办涉及中小学生文化课的补习班与提高班，而事实是屡禁不止，原因就在于校外培训是社会需求，需求的力量是不可阻挡的。

　　今年初，我在报刊上发表了一篇题为《实施素质教育的阳光与梦幻》的大块文章，认为“基础教育是双面人，它既是普及性的公民教育，又兼有升学、择校，以及培养选拔文艺、体育、科技特长生的功能。在市场经济条件下实施基础教育关系着儿童发展的前景，涉及千家万户的切身利益与社会地位之争，而将公民教育与人才选拔培养统一起来难度很大，况且与社会风气、传统意识、政策导向紧密相联，矛盾很多；社会生活具有较大的差别性，中小学教育也自然存在着差别，存在着这种或那种不足和问题” 。

　　有差别就会有选择，有不足就会有需求，学生家长有求于校外培训，希望校外培训机构帮助学生选择并更好的适应中小学教育，促进个性发展这在情理之中。社会需要校外培训，校外培训具有无限的生命力。

　　校外培训生存与发展的基本条件

　　校外培训具有无限的生命力，而“无限”又有条件的，影响校外培训生存与发展的主要因素有五个：

　　1、国家与教育行政部门的政策导向。

　　国家的法律、法令和教育行政部门颁布的政策、指令对于校外培训的生存与发展影响极大，具有支持与阻止、指导与协调、鼓励与限制的作用。例如，早年由于中小学英语(论坛)师资不足、许多学校难开英语课，英语与艺术类的课时很少，所以教育行政部门提倡校外培训机构举办英语、音乐、美术类培训班，并且由国家教育部所属的业务机构牵头创办了剑桥少儿英语培训系统和艺术教育指导中心，这样英语、艺术类的校外培训如雨后春笋迅速地发展起来。再如，最近几年国家整顿国有资产，一些地方教育部门规定公办中小学的校舍不得租给培训机构使用；中小学教师不得到培训机构兼课。这样，使得一批校外培训机构的生存与发展受到较大的影响。

　　2、中小学教育制度、课程、教材变化的影响。

　　校外培训同中小学的教育制度、课程、教材紧密相联，培训教育往往随着中小学的改革而调整，必须做出调整与其相适应，否则就会影响校外培训的生命力。中小学的升学、考试制度左右着各类考前辅导班，这是显而易见的。2001年北京市一大批小学增加了英语课时，并将剑桥少儿英语教材的部分内容引进了小学英语教材，这导致剑桥少儿英语培训进行调整，相关机构较大幅度的修订了培训教材，丰富了内容，加大了难度。尽管如此，参加剑桥少儿英语校外培训的学生仍有减少。

　　上个世纪80年代，国家教育行政部门确定选拔优秀的中学生参加国际奥林匹克学科竞赛，随之，各地掀起了“奥数”校外培训热潮；后来“奥数”培训过热，教育行政部门调整了选拔制度，相关的校外培训也逐渐冷静下来。

　　3、社会需求状态与民间思想倾向的影响。

　　校外培训存在于大的社会环境中，受到社会经济生活、人们的思想意识观念的影响。在经济生活相对贫困、人们对教育的认识不足，家长对子女疼爱偏于生活之时，一般的说是难以重视校外培训。近些年人们的经济生活水平普遍提高，面对科学技术蓬勃发展的新形势，重视教育关心孩子的发展成为大趋势，因此中小学生的家长不仅十分重视学历教育，而且空前的重视非学历培训，有些人不惜一切地投资为孩子寻求机会，接受各种不同的校外培训，这使得校外培训有较大的发展。

　　4、同类培训项目及其不断更新的影响。

　　校外培训具有较强的针对性、地方性和选择性。在同类培训项目中，在同一地区不同培训机构中的生存与发展状况是不同的，又是在优劣态势比较中不断地发展变化的。校外培训项目有数十个类型，每一类培训项目又有若干种，彼此存在竞争，经常不断地有新的项目问世，而对旧有的同类项目产生影响。例如，少儿英语最初仅有一两个培训系统，后来逐渐发展至少有十大培训系统，培训的定位、教材内容、教学特点不同，各有千秋，相互影响，共同分吃少儿英语这块“蛋糕”。

　　同类培训项目的生存与发展相互之间会产生正面或负面的影响，可谓优胜劣汰。

　　5、校外培训系统与个体机构状况的影响。

　　校外培训系统及个体的培训机构的表现，包括遵纪守法、科学定位、办学诚信、规范管理、收费情况、教师水平、物质条件、教学秩序、校风、工作人员是否和谐等，对自身的存在与发展十分重要，在培训机构处于同等的情况下，其自身的强弱对它的生存与发展起着决定的作用。

　　研究影响校外培训生存与发展因素目的是指导工作。培训机构的负责人要认真地研究这些动因，把握客观情况，适时调整改革，采取一定的对策保证培训教育生存促进健康发展。要从多方面认识校外培训生存与发展的条件，进行综合的具体的分析，不可以一当十、以偏概全，遇到不利因素时莫失望，遇到有利因素时不要盲目乐观，要客观地辩证地发展地看问题，把握机遇，乘势前进。

　　强化自身依法办学保证质量

　　校外培训教育具有较强的生命力，这是就整体而言的。从个体上说，一个培训机构的生命力如何要看它自身经营管理的状况如何，经营管理的好便会健康的生存与发展，否则就难以立足。

　　根据实践经验培训机构要生存发展首先要遵纪守法，把培训作为一项教育事业去办。培训人才是师生双边的社会活动，它同经济、社会生活与学生的发展紧密相连，是一个复杂的身心调理、不断适应、循序渐进的过程，具有特殊的规律性。做培训教育要有高度的责任心，遵循教育规律办事。要有良好的办学条件、完备的工作体系。要把一定的教育思想、目的贯穿于培训的全过程。要力求办班设计、课程、教材、教法、教学手段、教学环境、作风建设、学校管理等诸方面符合时代要求和社会需要。

　　其次，要保证质量、切实提高培训的社会效果。培训机构的生命线是教学质量。一所学校是否受到欢迎，学生是否愿意报名到这里接受培训，可能同招生宣传的力度、办学的时间地点、收费多少有关，但是决定性的因素是培训质量。大量的事实说明，一届又一届校外培训班的教育质量与社会效果所形成的社会口碑至关重要。认真地抓好培训教育的每一个工作环节，以优异的成绩用事实说话，这是培训机构求生存谋发展的最佳通道。

　　再次，要讲究诚信，凡事说到做到。培训机构经营的根基是诚信，讲究诚信同保证质量是一个整体。培训教育属于契约经营，即以发布信息、公告招生作为办学起点；求学者认可招生公告规定的内容自愿报名，双方便自然形成培训与接受培训的社会契约关系。

　　社会契约属于民间的约定，具有行政上的制约作用，道义上的承诺作用和特定的社会认同效应。培训机构必须严肃认真地看待社会契约，要科学地立约，保证招生办学的诸条规定有法可依、符合实际，成文一定要明确、全面、具体，文字严谨，用语恰当，对于容易发生的争议问题规定的要确细。契约一旦确立学校做出的承诺就一定兑现，保证说到做到，决不失言。讲究诚信的培训机构才能安生，也才会得到发展。

　　此外，要合理收费，热情地为学生和家长服务。校外培训机构属于非企业组织，自收自支自付赢亏。要重视成本管理，做好成本计划、成本控制、成本核算、成本考核、成本分析等工作，力求收支平衡略

　　培训机构所做的一切事情都是为学生服务的，校外培训的特殊性之一是需要学生家长的关注与密切配合，便利学生和家长应是校外培训机构安排具体工作的准则。要在设班、报名、收费、教学、生活管理及办事程序等诸方面，最大限度的给学生和家长提供方便。

　　把握机遇改革创新办有特色

　　办好培训教育一看社会需求与机遇，二看自己的优势条件。要从宏观经济、科技、文化的发展与社会生活的状况；相关学历教育发展的趋势与教学漏缺；人才市场余缺与需求预测；人们对生活的想往与追求；同类培训项目在同一地区的发展状况、优劣势比较中把握社会需求与培训教育发展的机遇。

　　要把自身优势与社会需求结合起来，探索办学方向、确定格局。要、平中择优，力求自身办学有特色。社会生活是多样的，培训教育应当不拘一格，无论是教育集团化规模办学、一校多点连锁式培训，还是小规模求精深重研究、“一对一”、专项精办创品牌，以及网校、涵授等各种形式的培训教育，只要体现时代精神，适应社会需要，适合民众承受能力，优质、高效、学员满意的培训都具有强大的生命力。

　　当前，校外培训教育存在着主要问题和难题是：培训教育与社会需求的多样性和复杂性不相适应，培训教育的发展与中小学教育改革不相应，培训机构的经营管理与多变万化的教育市场不相应。其突出的表现就是伴随中小学实施素质教育与片面追求升学率之矛盾而出现的功利性培训过热。一般地说家长为孩子寻求校外培训，着眼于应试、升学、取证、考级、获得各种有利的评价，而忽视基本素质水平的提高；而培训机构不得不与其相适应，形成培训教育与中小学校教育相互影响，恶性循环。

　　针对这种情况中小学教育要改革，校外培训教育也要随之改进。要坚持正确的办学方向，自觉地贯彻教育方针，实施素质教育。当前社会倾向是对培训教育的要求偏于功利性，尽管如此，作为培训机构要心知肚明，坚定不移地实施基本素质教育，提供适合学生的优质的校外培训，并引导学生和家长，立足于提高学生的基本素质、全面发展，学有特长而选择和接受优质的校外培训，这是对受教育者健康成长负责的表现，也是培训机构自身生存与发展的根基。

　　优质的校外培训应注重全方位开发智力，强化观察、记忆、思维、想象、创造能力和阅读、习作、解题、操作等若干技法训练。要重视非智力因素的培养。把学习兴趣、动机、需要；情感、情绪、意志的培养，性格、气质、态度、习惯的调节与理想、信念教育贯穿于培训的全过程。要使左脑与右脑训练并重，针对传统的基础教育偏于左脑训练的问题，校外培训应多采用形象化、趣味性、活动式、操作式教学，力求左右脑同步训练，促进右脑的发展。要力求学科知识相互之间融会贯通，教学与社会生活紧密联系，同学生的生活紧密联系。要在培训过程中加强思维训练，帮助学生把握科学的思维方式。

　　培训教育必须立足于学生的发展，教会学生学习。当代少年儿童的学习状态属于期待型者居多，即期望成功，却不习惯不善于自己学习，寄希望于教师和家长具体帮助“爵好喂食”；有些学生属于认真型学生，能够勤恳地学习，一板一眼地按照老师的具体安排较好地完成学习任务，但缺乏追求个人兴趣的意识、勇气和能力。少数求新型学生有着广泛的兴趣，无拘束的追求个人乐趣，时而把个人乐趣和学习融为一体愉快地学习，但通常缺乏满足其兴趣、发展个性的环境条件与适宜的引导教育，有可能向着优劣两极发展。

　　基础教育的宗旨应是教会学生学习。少年儿童成才乃至成人的成就天然因素是兴趣，激发情境兴趣---培养稳定兴趣---形成志向兴趣是“教会学生学”之根本。校外培训的一大优势便是机动灵活的开设课程、选编教材、实施趣味教学，开展个别化教育。要充分地发挥这些优势，力求对中小学生的发展产生积极的影响。

　　教育本是一门艺术，教学每时每刻都需要创新。紧随时代与教育发展的培训教育更需要不断创新。教育创新的技法很多，诸如：

　　智力激励法。集中一批智能人物，以会议、研讨或写论文等方式，通过扩散思维进行信息催化，激发人们提出创造性的设想，然整理加工，再议再整理，最终形成创建结果。

　　联想类比法。由此及彼的深化思考，可以有相似联想、对比联想、接近联想、类比联想，从这一个事物想到另一事物，从而创造出新事物。

　　组织结构法。研究事物的结构变化，根据新的情况改变它的排列组合关系，形成新的系统，开创新的事物。

　　质疑设问法。遇事提出问题，想一想要做什么？为什么？怎样做？结果如何？可以加—加、减—减、扩—扩、缩—缩、变—变、改—改、 联—联、学—学、代—代、搬—搬、反—反、定—定，以追跟寻解。

　　转换变通法。在研讨一个课题的解决方案时，从一个主攻方向或角度上攻不破，改从另一个方向和角度上去进攻，开拓新路子。采用变法、移植 、劣化、扩展 、逆向等方式展开。 有些培训机构为培训教育创新做出了显著成绩，愿培训教育这座园地争奇斗妍，百花盛开，各呈异彩。