近日，秦女士反映，她在去年5月份花了45000多元为儿子报名参加了市中心某外语培训机构的“国际课程预科班”，上课一段时间后，秦女士与培训机构双方因退学费的事进行了长达半年的“拉锯战”。

　　据了解，无锡目前有外语培训机构100多家，几乎每个机构的学费都不菲，动辄几千几万。参与培训的学员除了应付考级或准备出国的学生外，就是急于想充电的白领，正是看中这些群体的巨大潜在需求和经济实力，外语培训机构的学费往往比大学还高。可就这么高昂学费的培训机构，在教育市场上监管却是最薄弱的，有不少尚处于监管真空地带。

　　案例

　　为退学费展开“拉锯战”

　　去年5月，市民秦女士在市中心某外语培训机构给上初中的孩子报名参加了一个国际课程预科班，当场交纳了45000多元学费。当月起，她的孩子每周去该培训机构上课。之后，秦女士经过观察，对该培训机构的课程不满意。

　　她希望等教学质量稳定后再让孩子去上课，随后孩子上课频率越来越少。秦女士称，今年某天一位老师打来电话说，这个课程已经停止了，培训机构会把剩下的大约15000元学费退还给她，让其告之银行账号。可到了今年6月，她发现自己卡上仍未收到这笔钱，双方多次沟通协商未果，钱依旧没到账。

　　日前，秦女士将此事曝光，培训机构方面也急了，声称若是要拿退款必须先写“道歉书”。昨日，秦女士方面称，她不会写“道歉书”，且坚持让机构退款。

　　昨日记者分别联系了培训机构老师及负责人，对方称培训机构没有单方面停止课程，课程到今年8月份正式教完，今年春节之后，秦女士曾向机构提出要退学的意愿。“我们内部商量下，同意将剩余学费退给她。今年4月份还请她协商这事。”

　　一位老师告诉记者，因为财务出错加上机构的杂事耽搁，导致款项迟迟未到账，后来这事就演变成一桩纠纷。该机构负责人称，根据《江苏省民办非学历机构设置和管理办法》的规定，开课后超过一半课时的可以不予退费，不过现在他们愿意退款，前提是希望与家长[微博]本人当面协商。

　　这场退款“拉锯战”持续了半年之久，双方为此都被弄得精疲力竭。该机构负责人坦言，外语培训市场目前确实鱼龙混杂，家长对培训机构的诚信度大多表示怀疑，这导致培训机构的纠纷处理都比较困难。

　　现状

　　外语培训市场鱼龙混杂

　　这位培训机构负责人所说不无道理，如今无锡外语培训机构的确参差不齐，导致了家长们对培训机构的严重信任危机。从老师到教材，从课程到教学质量，许多培训机构都是自说自话，到底如何教学、如何考核，甚至连老师自己都没个谱。

　　薛女士曾只花了几十万元资金在工商局成功注册了一家外语培训机构。外语培训机构的老师大多是外国人，来自美国、澳大利亚、新西兰等。她告诉记者，因为自己有海外关系，就通过朋友等结识了一帮“老外”，办学一年多的时间，外教“走马灯”似的换了好几个。

　　原来她请的“外教”中只有两个具有国外的教学资质，其余的在国外做各行各业的都有，从未教过学；甚至有一个来中国旅游的老人也被临时拉来做老师。记者打探到，外教的收入还不低，普遍每月都有近一万元的收入，有教学资格的外教收入更高些。

　　“只要会说一口流利的外语，教起来不难。”薛女士购买了一套美国英语多媒体教学软件，许多外教上课的主要事情就是指导学生如何使用这软件，学生学习、考试都在软件上完成。“我觉得这些外教上课就是放放碟片，回答一下我们问题。有个更夸张，就跷着二郎腿，塞上耳机听音乐，上课就看我们用软件学习。”这些外教的教学水平遭到了学生的不满评价。

　　一本教材居然可以通打初中生、高中生和大学生三个差别如此大的层次？这种情况在众多外语培训机构也是非常正常的事情。日前张先生就曾经带着上高中的女儿报了某个较为知名的外语培训机构，去报名的时候该机构给张先生的女儿看了一、二、三册的《牛津英语》，“孩子当时翻了翻，表示没有看懂。

　　但对方表示没有问题，可以报名，且是小班制上课，效果会非常明显。”冲着小班和很炫的广告词，张先生决定掏钱了。结果让张先生吃惊的是，“确实是小班，只有12个人，但里面最小的是初二学生，还有3个大一学生，这不是乱搞么。”

　　女儿上了两节课之后，张先生了解到课程内容并没有预想的困难，更惊讶的是一个班学生的学费还不同，有些人比自己低了1000多块。虽然他最后把课程退掉了，但还是被机构赚走了部分课时费。记者调查了一些机构后发现，类似的混乱情况屡见不鲜。大部分机构中，学生无须通过考试就可以随意分配班级，初中生、高中生甚至大学生都在同一个班级上课，只要交钱就行。

　　雅思[微博]或是托福[微博]的培训，课程等级制定就更宽松了，“雅思保6分班”、“雅思保6.5分班”、“托福保100分班”，这就是吸引考生的口号。很多学生表示看见能“保”特别定心。但实际上还是有不少学生通不过考试，可家长不会个个较真。“钱都付了一大笔，怎么办呢？再交一点接着再上呗，反正迟早要考过去的。”结果“考不过”倒成了培训机构“包赚钱”的一种方式了。

　　困惑

　　高额培训费谁来监控

　　结合张先生的例子，记者发现其实收费随意是不少机构的“通病”。所谓的课程代表谈业务时，价格弹性很大，机构会给一个价格区间，课程代表尽量往上抬，如果家长难缠，就谈个保底价，所以一个班级会出现好几种收费价格。

　　在某培训中心，销售人员给出开班计划表中，课程一览表中没有标价。记者询问了2个雅思课程的价目，分别是7000元和9000元左右，问到具体价位，销售人员口头报了个价。

　　一位管理人员向记者介绍课程，在一番讨价还价下，从9.5折到9折，最后说：“算了，大家交个朋友打个8.5折吧，我的权限就这样。”一样的课程为何区别这么大？培训中心的解释是：“学校每个月折扣都不一样，价格经常有波动，其次学校和一些留学[微博]中介有合作，中介推荐的学生会给予更多的折扣。学生间学费存在差异，因此课程一览表没有明码标价。”

　　记者了解到，外语培训机构是所有培训机构中收费最高昂的一块“肥肉”。一个课程少则三五千，一次性交款1到2万都属于正常。一些家长怕麻烦或是兼报课程多，直接四五万一交。一个班只要有5个人以上就基本不亏本。为了利益最大化，机构会往班里乱塞人。

　　家长等课程出了问题、孩子反映之后再想退款难度就非常大了。根据无锡市教育部门的数据，目前在教育生注册资质的外语类培训学校只有30多家，但业内人士表示，在工商注册的是在教育生注册的三倍不止，其中还不包括一小部分无证经营的。

　　业内人士建议，学生在选择外语培训班时，不要盲目相信网上的广告或是传单，广告多不代表质量高，学生可以咨询学校老师，或是已经上过培训班的同学。学生在报考雅思/托福培训班时，不要盲目相信保分，就算进了保分班，也并不意味着一定能通过考试。

　　参加培训班前，可向顾问了解他们的办学资质、教学点和有教师资格证的老师人数，以一个办学点必须有3个具有教师资格证的老师比例来算，了解该培训机构的规模。

　　在报班前，学生应该主动向课程顾问提出参加口测和笔试的要求，这是对自己负责，选择一个最适合自己外语程度的班级，老师上课的进度和内容自己也跟得上。最后，外语学习是一个漫长的过程，不可能因为参加了一个几个月的培训班，自己的语言能力就突飞猛进，还是要作好吃苦的准备。(记者祝筱筠 巫晓凌)