四、论述题

　　34．信用证是银行应国际货物买卖中买方的请求，开给卖方的一种在一定条件下保证付款的凭证。信用证现已成为国际货物买卖中最常用的一种支付方式。

　　信用证的当事人的数量并不是固定不变的，它常因具体交易情况的不同而有所增减，有时多至六七个，他们是：（1）开证申请人，即买方；（2）开证行；（3）通知行；（4）受益人，即卖方；（5）保兑行；（6）议付行；（7）付款行。但是，有的国际货物买卖不一定有保兑行；而议付行、付款行有时就是通知行。以下就信用证各方当事人之间的权利义务关系作一简要说明：

　　（1）开证申请人与开证行之间是一种委托关系，即以开证申请书的形式建立起来的一种合同关系。开证申请人是委托人，开证行是受托人。

　　（2）受益人同开证申请人之间存在着原来的国际货物买卖合同关系，但这不是信用证关系。

　　（3）受益人与开证行之间是以信用证条款为内容的合同关系。

　　（4）通知行与开证行之间的关系是本人与代理人的关系，即委托代理合同关系。通知行与受益人之间则不存在合同关系。通知行的任务只是把开证行开出的信用证通知受益人。

　　（5）议付行、付款行、保兑行与受益人之间也不存在合同关系。

　　35．MIGA内设理事会、董事会、总裁和职员。理事会为权力机关，由每一会员国指派理事和副理事各一人组成。董事会至少由12人组成，负责本机构的一般业务。董事会主席由世界银行总裁兼任，MIGA总裁由董事会主席提名董事会任命，负责本机构的日常事务及职员的任免和管理。

　　由于以往多边投资保险方案失败的一个重要原因，就是不能妥善地平衡发达国家和发展中国家的利益，为保证MIGA能为各国普遍接受，其设计者精心构制了一个妥协性的方案。《MIGA公约》在投票权安排方面充分体现了平衡南、北两类国家利益的努力。MIGA会员国分为两类，第一类为21个发达国家，第二类为127个发展中国家。MIGA法定资本为10亿特别提款权，分为10万股。根据《MIGA公约》附表A，在表中所有国家均完成缔约手续并认缴股金，从而正式成为MIGA会员国之后，发达国家将拥有近60％的股本。由于MIGA的投票权是按股份来计算的，很显然，发达国家在投票权方面占有压倒性优势。为避免这种投票权优势操纵一切，《MIGA公约》规定每一会员国享有177基本票（会员票），由于发展中国家数量远远多于发达国家，加上每一国各自享有的177基本票后，南、北两大类国家双方投票权总数基本持平。

　　在MIGA成立的头3年，理事会和董事会任何决定应以特别多数票通过，而每一类国家至少应享有40％的投票权。如某一类国家的投票权低于40％，则可在此百分比范围内享有补充票。这样规定的目的是为了避免在MIGA成立头3年内任何一方单独作出决定的可能。3年期满后，补充票自动取消。而此时若有的国家已分到股份，但尚未签署《MIGA公约》，则应将其所分到的股份重新分配给同类的会员国，以保持上述两类国家的投票权平等。

　　五、案例分析题

　　36、分析：在分析该案时首先要明确发价的构成要件，1、是向特定的人发出的吗？是，美国B公司显然是特定的；2、有明确的货物名称、价格和数量吗?有，3、A公司明确表示要受报价约束了吗？A公司对报价有效期的规定应当被认为是明确受约束的意思表示。这样严格按发价的构成要件分析后，我们的结论就可以得出了。在做案例分析时，首先要对问题给出肯定或否定的答案，随后再展开分析，案例分析题是以点给分，最重要的是每一点都要提到，否则会白白失分。

　　答案：A公司于8月9日向B公司发出的报价是发价。理由是：发价是一方当事人向另一方特定的当事人提出的订立合同的建议，如果十分确定并且发价人表示在得到接受时将受到发价内容的约束，即构成发价。一项有效的发价应同时具备三个条件：1、向特定的人提出；2、有明确的货物名称，明示或暗示了货物的价格或规定确定价格的方法且明示或暗示了货物的数量或规定确定数量的方法；3、明确表明当收到对方接受的意思表示时受其约束。根据上述条件分析本案，A公司的报价是向特定的B公司提出的；且有明确的货物名称、价格和数量；A公司标明报价的有效期，应认为其表示了愿意受发价约束的期限。所以，A公司的报价应当被认为是发价。

　　37、 分析：

　　1.乙国政府无法基于MIGA在作出对A公司予以补偿的决定之前没有征得其同意这一事实，拒绝MIGA行使代位求偿权。

　　《建立多边投资担保机构公约》规定，MIGA一经向投保人支付或同意支付赔偿，即代位取得投保人对东道国或其他债务人所拥有的各种权利或索赔权。各成员国都应当承认MIGA的此项权利。《建立多边投资担保机构公约》没有要求MIGA在作出向投保人赔偿的决定之前须征得东道国政府的同意。代位求偿权的行使，使得外国投资者与东道国政府之间的求偿关系，转变为国际组织与成员国的求偿关系，从而大大减少了投资者的风险与费用，并由此增大了东道国的风险，但这正是设立MIGA的初衷。作为东道国的发展中国家虽增加了风险和负担，却改善了本国的投资环境，有利于吸引外资。

　　2、对于仲裁庭的裁决，乙国政府无法以“主权豁免”为由拒绝执行。

　　依据《建立多边投资担保机构公约》，各成员国承认MIGA对东道国的代位求偿权；承认MIGA与东道国之间的争端解决方式为国际仲裁裁决对当事人和当事国的最终效力和法律拘束力。可见，各成员国在制定和参加该公约时，已在一定范围和程度上放弃了主张“主权豁免”的权利。因此，在本案中，乙政府不能以其具有主权者的身份而拒绝有关裁决的执行。