| 第四章(二)垄断阶段的资本运行 |
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| http://www.sina.com.cn 2005/07/15 19:48 时代巨流 |
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(一)资本主义国有制的产生和发展。国有垄断资本和私人垄断资本在企业范围的结合垄断资本主义自身的发展也经历了由低级到高级的不同阶段。由最初的私人垄断，到后来的国家垄断，到再后来垄断资本主义国际化(或可叫国际垄断)，私人垄断资本与国家垄断资本日益走向融合，垄断资本的垄断程度也日益提高。 1资本主义国有制的产生和发展 资本主义国有制是国家垄断资本主义的最高形式，也是垄断资本的一种重要的运行方式。它的产生，一是通过国家采取“国有化”政策，用高价收购或其他补偿方式，把私人垄断资本收归国有。二战后西欧各资本主义国家就曾掀起过“国有化”的热潮。二是通过国家的财政拨款，直接兴建新企业。比如战时国家兴建的军事工业、国家投资兴建的新兴尖端技术工业以及大量的基础设施等这样一些私人垄断资本无力或不愿投资的行业均属这一类型。 2国有垄断资本和私人垄断资本在企业范围的结合 国有垄断资本和私人垄断资本在企业范围的结合是国家垄断资本主义的又一种基本形式，也是垄断资本又一种重要的运行方式。这种结合分为以下两种情况： (1)国有垄断资本和私人垄断资本在企业内部的结合 这是国家与私人共有的垄断资本，也称半国有企业垄断资本。它产生的途径：一是通过国家购买私人垄断企业的一部分股票；二是原有的国有企业进行重组，吸收一部分私人垄断资本的投资加入；三是国家与私人垄断资本联合投资兴建新的企业。 私人垄断资本与国家垄断资本的这种结合方式，一方面可以使国家用较少的国有资本直接参与私人企业，从而控制较大量的私人垄断资本的经营活动，大大有利于资本主义国家对整个经济运行的宏观调控；另一方面又可以使私人垄断资本直接利用国有垄断资本来增强自己的经济实力和竞争能力，甚至可以得到更多的政府优惠，从而有利于其获取巨额垄断利润。 (2)国有垄断资本和私人垄断资本在企业外部的结合 这是国家垄断资本主义比较低级的形式。在这种结合方式中，国家对私人垄断资本的影响是从企业外部施加的，是间接进行的，比如：国家向私人垄断企业订货或购买产品、国家通过财政手段向私人垄断企业进行补贴、国家通过金融手段向私人垄断企业提供支持、国家通过实行“经济计划化”和社会福利政策来干预和影响社会经济运行等等。通过这些形式，国有垄断资本与私人垄断资本实现了在企业外部的结合。 (二)国家对经济生活的调节和干预 1资本主义国家干预、调节经济的目标 资本主义国家对其经济进行干预和调节的目标是维持社会总供给和社会总需求的基本平衡，保持价格总水平的基本稳定，保持适度的经济增长速度，实现充分就业，保持国际收支平衡。 2资本主义国家干预、调节经济的形式 资本主义国家对其经济进行干预和调节所采取的具体形式包括： (1)发挥国有经济成分的作用，为资本主义整体生产过程创造必要的条件，支持私人垄断资本的发展并获得高额垄断利润。国有经济成分的作用具体包括承担基础设施、基础产业的建设，投资开发和推广高新科技，向私人企业采购、定货以促进其发展等。 (2)通过宏观经济政策调控经济运行。资本主义国家的宏观经济政策包括： ①财政政策。财政政策是为了促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府收入和支出水平所做出的决策。其主要政策工具包括政府购买支出、政府转移支付、税收、公债等。财政政策可以有扩张性财政政策和紧缩性财政政策两种选择，它直接影响总需求的规模并进而影响整个经济运行。 ②货币政策。货币政策是为达到一定经济目标，由中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济的决策行为。其主要政策工具包括再贴现率、公开市场业务、法定准备率等。货币政策的选择上也有扩张性货币政策和紧缩性货币政策之分。与财政政策不同的是货币政策是通过利率这个中间环节间接地影响社会总需求水平，进而影响整个经济运行的。 ③产业政策。产业政策是政府根据不同时期的具体条件和发展需要所拟定的有关产业发展的政策，包括产业结构、产业布局、产业技术、资本积累、外经外贸等方面的内容。这是一种调节总供给的政策。 ④收入分配政策。收入分配政策是国家对收入分配领域的干预，指为调节收入分配格局而对工资、利润和其它收入形式之间的关系进行的调整。如通过法律规定最低工资标准、通过税收调节收入水平、工资和物价管制等。 ⑤社会福利政策。社会福利政策即资本主义国家实行的社会福利措施，主要包括社会保障、福利补贴和社会救济。其目的在于使劳动力再生产得到一定的社会保障，缓和社会矛盾，维持社会安定，巩固资本主义统治。 (3)通过立法、行政措施干预经济运行。当代资本主义国家采取行政、立法手段来干预经济，既有为配合经济手段实施而采取的行政、立法措施，也有直接对经济运行产生影响的立法和行政措施，如主要资本主义国家普遍实行反垄断法等。 (4)通过经济计划进行调节。资本主义国家也实行程度不同的计划调节。当然，其计划调节是建立在私有制和市场经济基础上，对私人企业没有行政约束力。计划调节主要通过市场机制作用实现，计划本身是预测性、指导性的，计划的主要作用在于向企业传递信息，并借助一整套经济杠杆和法律体系的配合，引导企业适应国家计划的要求。 由于资本主义各国的经济、政治、社会发展状况和文化、传统道德观念等的不同，各国所采取的国家干预和调节经济的重点、手段、方式也会有差别，从而形成现代市场经济的不同模式。 3资本主义国家干预、调节经济的内容 通过上述资本主义国家干预、调节经济的各种形式，可以归纳出这种干预的主要内容： (1)规范微观经济主体行为，保证市场机制充分发挥其作用，维持正常的市场秩序。 (2)调节宏观经济运行，实现资源的优化配置。 (3)影响收入分配，协调社会利益关系，维持社会稳定。 更多信息请访问：新浪考研频道 |
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