“五大生”的加入，让公务员报考更加火爆

　　3月15日，对我市数十万“五大生”(电大、职大、函大、夜大、职大)毕业生来说，是具有重要意义的一天。这天，在市人事局向社会公布的公务员招录启事中，20个市级部门、10个区县部门的400多个职位，对学历的要求，都规范为“国家承认的大学专科及以上学历”。

　　这是一个让广大自考生备感欣慰的结果。去年初，《今天》周刊《重庆40万自考生的维权行动》一文，对自考生“要公平，不要歧视”的主张，在全国引起强烈反响。

　　放低门槛让公务员报考火爆

　　犹豫了一天，3月22日上午，重庆大学继续教育学院2001级计算机本科专业毕业生杨林，终于下定决心，到市地税局报名台前领了报名表。

　　“以前想都不敢想，成教毕业生还能考公务员。”杨林说，“现在有了机会，就要好好把握。”但他同时也有一种担心，“万一我这次没考上，不知道下一次是否还有机会？”

　　此次，市地税系统面向社会招录公务员30名，对学历提出的要求是“国家承认的大学本科毕业及以上学历”。到3月22日上午，报名人数已超过了700人。

　　“今年报考人数多，是我们意料中的事。”市地税局人事处处长董泽明告诉记者，“由于降低了学历门槛，在本局的报名人数中，大概有百分之二十自考生。”

　　新增的这部分考生，大多有一定的工作经验和社会阅历，相对于应届毕业生来说，有一定优势。这让重庆邮电学院计算机专业的应届毕业生兰珍感到了一种压力，“竞争向来激烈，现在人更多了，对我来说考验不小。”

　　3月22日下午4点，渝中区政府综合大楼一楼大厅打拥堂。等着报名的数百名考生将大厅挤得水泄不通。此时，招录7名公务员的区社保局，已有近1000人报名。只招一名公务员的区委宣传部，也有68人报名。区社保局2名女同志在报名台前忙得不可开交，她们称，“到这里来报名的自考生占了一定比例。”

　　曾因本刊报道后在央视亮相的自考生梁衡，今年放弃了公务员考试。“最近，我准备到美国去深造，就不参加考试了。但仍为其他自考生感到欣慰，并对《今天》周刊说声‘谢谢’。”

　　为自考生提供公平的平台

　　“既然都是国家承认的学历，一味地将人家拦在公务员考试门外，显失公平。”市地税局丛丽认为，“取消学历歧视，是社会进步的表现。”

　　“这一次效果如何，现在不好下定论。但至少说更有利于选拔人才。”董泽明认为，“人多了，用人单位选择的余地也就更大了，更容易找到有能力的人才。”

　　3月22日下午，渝中区人事局副局长杨云平告诉记者，去年该区招录28名公务员，结果有998人报考。今年招21人，仅第一天就有800多人前来报名，第二天大约有1000多人，“到23日报名结束，报名人数突破2000应该没有问题。”这次公务员报名火爆，除了区位优势，对考生取消学历限制，是一个重要原因。

　　“自考生中，一样有佼佼者，”渝中区社保局工作人员给记者举了一个例子，“前些年，单位招录了一位函大毕业的新人，之前当过教师，后来考上了狱警，去年又在激烈的竞争中脱颖而出。”

　　“我们对这种做法表示欢迎。”此次没有招录公务员计划的一些机关、事业单位，也对市人事局的新举措给予了积极评价。市林业局副局长何平提出了三条理由：其一，重庆地处欠发达的西部，更需要人才；其二，不让自考生参加公务员考试，只会造成人才的浪费；其三，纵观历史，很多人都是通过自学成才的。“今后市林业局若要招公务员，肯定会给自考生提供一个公平的竞争平台。”何平说。

　　规范招录启事的幕后

　　本次招录改变学历规定的内幕是什么？市人事局公务员处处长李淮作了介绍。

　　春节上班后，我市需要招录公务员的20个市级单位和10个区县单位，陆续将本单位草拟的招录启事提交市人事局。“百分之八十都要不得。”李淮毫不客气地说，“什么‘普通高校专科及以上毕业生’、‘普通高校专科以上毕业生’、‘普通高校全日制毕业生’等等，通通要不得！”

　　“我们先与这些用人单位协商，劝它们改成‘国家承认的XX及以上学历’，一些单位经过反复做工作，接受了这一观点。对一些无法说服的单位，我们只好采取行政措施——不改不行。即使到现在，极个别单位还在找我们闹，”李淮说。

　　“去年，不少媒体问我们为啥不让自考等毕业生参加公务员考试。其实，人事部门从来没拒绝过这些考生参加公务员考试。直辖以来，一些市级部门对学历提出了自己的要求，人事部门没有反对。从去年下半年开始，机关、事业单位向他们逐渐放宽了限制。”

　　确如李淮所言，2004年，在我市11个市级机关招录公务员的简章中，市公安局、市

　　李淮告诉记者，“在今年保持共产党员先进性和全国两会期间，市长王鸿举说，不让自考、成教等毕业生参加公务员考试，不合理。构建和谐社会，就是要人尽其才，充分发挥人的聪明才智。他们具有国家承认的学历，就应当让他们多一条出路。为此，今年市人事局采取了一系列的大动作：取消只面向普通高校应届本科毕业生的公务员候录库考试；公务员招录简章上，一律是‘国家承认的XX及以上学历’。此外，人事部门规定肝炎的乙肝病毒携带者可以担任公务员等。相信以后的政策也将保持相对稳定。”

　　“目前，国家已解决了受教育的公平问题。接下来，就应当解决就业及其他方面的公平问题。”市教委发展规划处副处长胡斌说，全市参加了国家

　　市招生自考办副主任唐大庆认为，全国自学考试制度创立于1981年，重庆在1984年开考。目前，我市在籍考生近40万人。经过20多年发展，我市高等教育自学考试累计报考人数达200多万人次，培养了11万余名本、专科毕业生，涌现出一大批留得用得上的专门人才。”

　　“就自考毕业生而言，这一次，解决了他们考公务员的机会平等问题。但还不够，还需要教育、人事、考试部门的高度重视和长期不懈努力，需要从政策、管理、资金、毕业生待遇等方面认真加以研究，并落到实处。”

　　对广大自考生而言，尽管公平来之不易，但已经到来！(文/记者 陈国栋 摄/冉文）

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