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北京公务员申论考试解题思路

http://www.sina.com.cn 2005/12/19 20:46  北京华图公务员

  网友:国家公务员考试得分数大概什么时候能查询呢?

  刘景山:大约是在考完试后一个月内,20天左右就可以查询,一个月后正式公布。

  主持人:就是说我们考生最近几天应该可以有消息了。请各位考生密切关注新浪网的公务员专区,我们有最新消息会第一时间通知各位考生。

  我们现在关心最多的还是北京公务员考试的一些情况,因为参加北京公务员的网友数量是最多的,北京这边也有最全面的信息,有关于北京公务员考试申论的一些具体问题请刘老师介绍一下。

  刘景山:北京市的考试提供的资料是相当大篇幅,一共提供了13个案例,围绕的中心是关于政府的招商引资问题。这当中提问三个问题,第一问:要求概括材料的主要内容,材料主要内容如何概括?我在新浪网不止一次提出,概括主要内容应该抓住各段的首句和末句,把各段中心概括出来,在这个基础上进一步提炼归纳整个材料的中心。现在材料我无法看到,我想它的大致情况应该包括以下一些内容,第一点举一个例子说明招商引资的正确做法(即材料中提供的两三个案例),要点是有的引资方既介绍有利条件,同时介绍不利条件。提供给投资方选择,这样做效果很好。第二点,有的地方不盲目引资,开发当地有特色的产业,利用优势让当地富起来。第二概述招商引资存在的主要问题(详写),主要问题的中心是盲目混乱的招商引资,具体有以下几点:第一法制观念淡泊,法律法规不健全,第二政府工作职能未得到根本转变,第三缺乏政府诚信,第四监管力度不够。第三点原因和对策(略写)1原因,主要是没有用科学发展的观念指导招商引资,没有处理好人与资源、环境的关系,不同利益群体间的关系,改革发展和稳定的关系。2对策,用科学发展的观念指导招商引资,处理好几个关系,提高政府的执政能力,加强监管建立健全法律法规等等。这是概括材料的主要内容。

  第二道题是对其中的一个案例提出处理意见要求400字,这是一个具体案例,怎么样提出建议呢?这个建议一定要具体,一定要可行,不能是空洞的。建议有以下八点可以参考:第一,上级政府要成立专门班子负责对事件的调查处理;第二,考虑到事件的前因后果和具体情况,建议采取协调方式解决,缓和矛盾不使事态扩大;第三对村委会的不作为、乱作为的行为作出严肃处理;第四,帮助投资商补办协议要求的有关手续;第五,根据国务院关于保护投资商利益的有关规定精神,返还对投资商的罚款。第六,对有关部门的相关责任人要进行批评教育和作出处理,有关部门要总结教训。第七,把对事件的处理结果向社会公布,已起到宣传教育工作,提高干部和群众对招商引资工作的认识。第八,根据国务院有关招商引资的法规,制定本地区的具体法规。

  第三个问题是最大的问题占50分,要求写一篇文章,针对在招商引资中存在的问题,就政府如何积极有效地的招商引资,发展经济自拟题目写一篇800字到1000字的文章。请各位注意理解这个题是关键,题目中的关键词是“政府如何积极有效的招商引资”,“积极有效”就是积极和稳妥,就是科学与合理。在回答这个问题中包含很多具体知识点,比如政府的诚信问题、政府的职能问题、法制问题、教育问题、监管问题等等。但是哪个问题都不能概括整个材料,都不是整个材料的主题。经过深入研究,有些素质高的同学就发现“积极有效”的背后,具体答案背后隐藏了一个重要的知识点,就是科学发展的问题。招商引资当中如何科学发展的问题。这一点正是温家宝总理在2004年2月21日在中央党校一次讲话的内容,关于“树立落实科学发展观要处理好七个关系的问题”。

  下面说一下这个文章如何写,它有一个参考的提纲。可以拟这样的题目“政府要用科学发展的观点指导招商引资”,有的同学用类似的题目拟题,比如北京工业大学一位王同学就是类似这样的题目,这样这个文章的制高点比较高。文章可以分三部分,第一部分主要是概述一下各地政府在招商引资中存在的问题,这里面分两点写,第一点写正确做法,第二点重点写存在的问题,主要是盲目的招商引资具体包括以下四点:1、法制观念淡泊,非法占用农民土地、侵害农民利益,造成土地资源的浪费和流失。2、用行政手段管理经济工作,没有实现政府的管理职能。3、缺乏政府诚信。4、对招商引资中存在的问题监管不够。5法律法规不够健全。

  提纲的第二个部分是产生问题的原因,核心问题是在招商引资中缺乏科学发展的观点,没有用科学发展的观点指导招商引资。具体表现有以下几点:第一未坚持以人为本,侵害农民利益。第二没有协调好经济发展与资源环境的关系,(用行政命令的方法侵占土地,造成土地资源的浪费和流失)。第三没有协调好不同利益群体的关系(农民、投资商、政府、基层组织)。第四没有处理好改革发展和稳定的关系(盲目招商引资造成了群体性事件)。限于第二、第三、第四点这三者的关系正是温家宝讲话当中提出的七个关系中的三个关系,这不是牵强附会,原话就是这样讲的。温家宝讲的这七个关系就是落实科学发展观的措施,这个答法就可以区分高分和低分,这是中央国家机关考试的知识点,北京公务员考试有参照了这个切入点,北京市的切入点是政府的招商引资问题,中心考点都是围绕国家的大政方针。

  第三个部分对策。对策部分正是文章中要写的一个重点。这个对策不能和处理上面的具体个别案例的对策一样,不可能一致,因为这是宏观的对策。这个对策有几部分:第一用科学发展的观念指导招商引资(在招商引资中坚持以人为本,处理好经济发展与资源、环境的关系、不同利益群体的关系、改革发展稳定的关系)。第二转变政府工作职能为招商引资做好服务工作。第三讲究政府诚信,坚持政府行为的连续性、一致性。第四树立正确的政绩观。第五加强对盲目招商引资的监管力度。第六做好对招商引资有关法规的宣传教育工作。第七建立健全法律法规,按照国务院出台的法规精神,制定本地区的有关法规。以上就是一个参考性的提纲,请各位根据自己的情况,完全可以与这儿不同,按照自己的思路进行写作。

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