生源不足 资金匮乏

　　民办高校陷入恶性循环

　　“从明年开始，北京市将对民办高校实行预警机制。教学质量、管理水平、设施条件不合格的民办高校将面临红、黄牌警告，问题严重的将停止办学。”北京市教委在上周举行的“2005北京民办教育国际论坛”上对北京的民办高校发出警示。据悉，评估信息将在每年高招之前向社会公布，以免学生“被天花乱坠的招生广告所迷惑”。从鼓励到警告，有专家认为，经过了20年的民办高校正在经历前所未有的寒冬。

　　20年前民办高校突获机遇

　　迄今为止，我国民办教育已经有20多年的历史。上个世纪80年代，考上大学对人们来说是一件无比艰难也无比骄傲的事情，当时我国的高等教育机构严重不足，能够有机会上大学的人凤毛麟角。1985年，我国高校在校生人数仅为61.9万。随着经济发展，社会对人才的需求从数量转为质量，高层次的人才竞争日趋激烈。越来越多的人认识到提高人才竞争力的关键就是教育。在这个大环境下，一批教育工作者开始在缺乏资本的情况下白手起家，开始了艰辛的办学之路。

　　郑州大学的教师胡大白因工致残，她用30元钱油印招生启事，开设了一个自学考试辅导班。谁也没有想到，3年后这个走路都困难的校长创建了黄河科技学院；20年后，这所学校成为全国第一所民办、本科普通高校，开创了民办高校的先河。清华大学教师陈宝瑜，在经费、校舍、设备、职工都没有的情况下，靠筹借的5万元钱办学，造就了我国第一所国家承认学历的民办大学——北京海淀走读大学(现北京城市学院)。

　　到了上世纪90年代，国务院颁布《社会性力量办学条例》。“教育能否产业化”成为社会各界争论的焦点，一些企业家开始把眼光投向高等教育，一时间，全中国涌现出企业办学的热潮。企业办学往往投入高、标准高，形成一系列私立贵族学校。这个时期，海外华侨及港澳台同胞捐资办学也成为热点。

　　目前，我国民办高校的数量已经超过1000家，北京的民办高校有79家，在校生20多万人。最近一项调查显示，一半以上的被调查家庭平均每年的教育消费占全家总收入的30%。2005年全国普通高校招生报名人数867万，招生计划为475万人，升学率仅为54.8%。这个缺口本应给民办高校以良好生存空间，但是近几年来，民办高校虚假招生广告、校园刑事案件、倒卖学生的负面消息一直不绝于耳。以教育树人为目的的学校，为什么会这样？

　　资金缺乏是学校致命伤

　　钱、钱、还是钱——一切都是因为缺钱。资金是民办高校生存先决条件，缺钱是目前民办高校的最主要困难，也是一切负面事件的根源。民办高校的资金一般由举办者投资，经营运转的日常经费源于学生的学杂费。北京的民办大学在征地、建筑校舍、师资和管理上的投入成本比其他城市高出很多，学校建立以后正常运营的压力很大。

　　据调查，北京民办高校的建设投入需要近亿元，规模大的学校需要斥资5亿-6亿元。民办高校聘请的教师以兼职居多，兼职授课教师大多来自于名校，月薪达2万元左右。高额月薪是兼职教师稳定的重要因素，但是一些办学经费并不宽裕的学校就不可避免地面临教师频繁流动的问题。

　　民营资本办学是一个长期的投资行为，难以在短期内回收资本，加上资金回收的途径单一，即学生交纳的各种费用，这要求投资创办者具有一定的经济实力和管理水平。但是有些投资者，对巨大的经费投入缺乏思想准备，一期投入后，无力进行二期、三期投入。例如，一个民办高校倒闭时欠工程公司的建筑款将近1亿元，学校创立人初期投入资金几千万元，每年都亏损上千万。

　　有专家认为，办学是一种带有公益性的行为，而追求盈利是民营资本介入教育领域的重要目的，这两者之间存在很大矛盾，而这个矛盾始终没有很好得到解决。在利益的冲撞之下，一些民办高校经营者在利益与道义之间游离。

　　争抢学生带来的恶性循环

　　民办高校的经济来源依仗于生源的数量，生源不足往往让民办高校焦头烂额，这是民营高校最大的痛楚。学校经营的维持不得不依仗学生的数量，于是争抢学生成为民营高校之间屡见不鲜的事情。许多学校建立初期就负债累累，如果生源不足，每年都会面临亏损。

　　只要在民办高校报名，包括网上报名的学生无一例外都会收到录取通知书，不用任何考核就可以就学，只要交得起学费。火车站民办高校一条街争抢生源的情景早已留给人们深刻的印象。许多外地学生假期回乡都是带着任务的，学生透露，带老乡来上学的提成远比打工赚钱要实惠得多。学生面临的尴尬远不止这些，一些濒临倒闭的民办高校倒卖学生事件，使许多学生心存恐惧。一些经营者干脆把办学作为创收、营利的手段，用浮夸广告欺骗求学若渴的学生，以求短期回笼资金。据调查，一些招不齐学生的学校，就把学生卖给另一所学校，卖掉学生的校方可以从接收学生的校方按人头拿到每学期几百元的教育基金，而对接收学生的校方来讲，“二合一”是个扩大生源的好机会。每当有学校倒闭，学生都成为其他学校争抢的香饽饽。

　　事实是，每年开学的时候，民办高校的招生广告铺天盖地，但许多学生反映学校的上课地点、住宿条件、教师资质与招生时的承诺不符，想要退学的学生无法追回已经交纳的费用。越没钱、越缺学生；越缺学生、越欺骗，声誉就越差，民办学校招生陷入了一场恶性循环。这使得整个民办教育的声誉在恶性循环中每况愈下。

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