二、决定技巧关键的两个层次

　　我们在教育部2006年关于加分投档或降分投档的政策规定中读出的是，考生的加分投档和降分投档，由省级招生委员会决定；考生进档后是否继续优惠照顾予以录取，则由学校审查决定。这时许多读者(考生及家长)就会急不可待的会问，学校是否继续优惠照顾予以录取，这个政策规定公开吗？公开了我们又如何知道呢？教育部在2006年关于高校招生章程必

须公开的10余项主要内容中就有与此相对应、有联系的政策规定：“对加分或降低分数要求投档考生的处理”。于是，广大考生及家长就可通过高校《招生章程》来了解掌握学校是否继续优惠照顾予以录取的情况。

　　这样一来，“非裸考”的利、弊之所在，就通过两个层次完全反映出来。那么很明显，“非裸考”的利就是“裸考”的弊，“非裸考”的弊就是“裸考”的利。

　　(一)、第一个层次是，对全体“非裸考”完全有利的而对全体“裸考”完全不利的由

　　省级招生委员会决定的加分投档和降分投档。“非裸考”对完全有利的，就要知道充分利用而让它落到实处发挥作用，切不可因为不知或不太规范而不视之或将其弃之。

　　1、“对加分或降低分数要求投档考生的处理”是怎么回事？(1)、先说什么是降分投档？根据教育部2006年对此的规定： “可在高等学校调档分数线下适当降低分数要求投档”的称之为降分投档。那么“可在高等学校调档分数线下”又如何理解？其直接意思就是具有降分投档资格的考生，其高考总分在高等学校调档分数线下时，可适当降低分数要求投档。如某位可降20分投档的考生高考总分535分，第一志愿报考某高等学校的调档分数线为550分，由于该生可降20分投档，因此该校的调档分数线对该生而言就由550分降为530分，那么省市区招办据此规定就可将该生向其所报的第一志愿某高校投档。可对于在高等学校调档分数线以上又具有降分投档资格的考生，由于考分较高不需要通过降分投档就可以投档或调档，这样一来，教育部的规定对这部分较高分考生，是不是就成了聋子的耳朵摆设呢？也不尽然。各地在实际执行中基本上采取一致对待、合情合理、略有变通的做法；这也可能是许多高校对降分投档“不屑一顾”、束之高阁的原因吧！但如何在实际操作中执行“可在高等学校调档分数线下”降分投档，各地可能有所不同。湖北省以前的做法是，对所有符合降分投档的考生，将其所应降低投档的分数，变成在高考总分的基础上加上所应降低投档的分数予以投档。具体就是上例中，某位可降20分投档的考生高考总分535分，第一志愿报考某高等学校的调档分数线为550分，由于该生可降20分投档，因此该生就可以555分的投档总分予以投向某高校。湖北省这一做法对可降分投档的考生是比较有利的。而在2005年和2006年湖北省所采取的办法对可降分投档的考生就更为有利了，即将降分投档的规定取消而全部改成加分投档，也就是符合教育部降分投档规定的考生，在湖北省就基本成为加分投档了。(2)、对于加分投档即“可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档”，比较容易理解就从略了。

　　2、法律常识告诉我们：(1)、教育部(含相关法律)的

　　所以，符合教育部加分或降分投档规定的考生，即“非裸考”，不论高校在《招生章程》中提不提及或者怎样提及，加分或降分投档各高校是必须执行的，尽管大胆在填报中考虑这一有利因素。至于各省(直辖市、自治区)关于加分或降分投档的规定如与教育部一致，无须多说；如稍有不同，也可大胆在填报中考虑这一有利因素。如果还要谨慎对待的话，咨询一下相关高校则更好。

　　(二)、第二个层次是，对少部分“非裸考”继续完全有利的而对大部分“非裸考”非常不利的，反过来说就是对大部分“裸考”完全有利的而对大部分“非裸考”非常不利的，由学校审查决定“对加分或降低分数要求投档考生的处理”。

　　对考生加分或降分投档后如何处理，即如果进档后，在什么前提条件下确定专业，这就是教育部明文赋予高校的招生自主权了。这就要看相关高校在《招生章程》中是如何规定的，一般有以下几种情况：

　　(1)、优先优惠。优先优惠又可分为全部优先优惠和部分优先优惠。①、全部优先优惠，就是凡是具有加分或降分投档资格的考生都可获此优先优惠。如※※※※大学在招生章程中有如下规定：“对有加分项目或降分投档的考生，如果该生实际考分达到或接近我校录取分数线，学校将优先考虑录取。”②、部分优先优惠，就是部分具有加分或降分投档资格的考生可获此优先优惠。如首都医科大学在招生章程中有如下规定：“该校执行教育部有关对考生加分或降分投档等政策的规定，但考生条件须同时符合该校招生章程中的相关规定。尤其对于符合‘高级中等教育阶段参加重大国际比赛或全国性体育比赛取得前六名的考生(须出具参加比赛的原始成绩)；高级中等教育阶段获国家二级运动员(含)以上称号并经省级招生委员会在报考当年组织测试、认定的考生。’这项加分者，只要进入我校调档线，优先考虑。”

　　(2)加分优惠加同等优先，就是在进档后，可将加分计入总成绩的前提下确定专业时，如遇到了同等条件的即未有加分的还可优先。如国际关系学院在招生章程中有如下规定：“对省级优秀学生、优秀学生干部和省级三好学生的加分，以及文艺、体育特长生的加分，录取时计入总成绩，并同等条件优先。“(3)加分优惠就是在进档后，可将照顾分计入总成绩(高考分加照顾分)来确定专业。如厦门大学在招生章程中有如下规定：“原则上执行考生所在地省级招生委员会制订的有关加分或降分政策。专业(类)录取以考生的投档分(高考分加照顾分)进行投档。”(4)、同等优惠就是在进档后，不将加分照顾分计入总成绩确定专业时，在同等条件下可优先录取。同等优惠又可分为应届生同等优惠和所有生同等优惠。①、应届生同等优惠。如北京大学在招生章程中有如下规定：“对加分投档的应届高中毕业生，可在同等条件下优先录取。”②、所有生同等优惠，就是不分应届高中毕业生和往届生，都在同等条件下优先录取。如北京航空航天大学在招生章程中有如下规定：“对于享受加分、降分政策的考生，遵照教育部颁发的《2005年普通高等学校招生工作规定》提档，录取专业时以实际考分为准。在实际高考分数相同时，优先录取享有政策的考生和相关科目分数高的考生。”

　　(5)、没有优惠就是在进档后，连同等条件下优先录取的优惠也没有。如北京语言大学

　　在招生章程中有如下规定：“对享受加分政策的考生，可按省(自治区、直辖市)招办的规定加分提档。高考成绩总分相当的情况下，优先录取相关科目分数高的考生。”又如合肥学院在招生章程中有如下规定：“对于各省制定的加分或降分政策一概认可，符合政策的考生与其他考生同等对待。”

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