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社评:对考试市场加以规范已成当务之急

http://www.sina.com.cn 2006/08/03 12:58  工人日报天讯在线

  在考试选才仍然难以替代的背景下,有关部门应该研究怎样科学规划考试选才,防止考试过分市场化、功利化,而不是放大考试市场、促进“考试经济”的繁荣

   据7月30日《新华每日电讯》转载《半月谈》报道,近年来,社会上各种考试名目繁多,考试经济成为一块诱人的大蛋糕,各种培训班、辅导班层出不穷,甚至某些主办单位也从中获取巨大的利益。专家认为,对考试市场加以规范已成为当务之急。

   报道中说,目前社会上考试种类繁多,除了高考、研究生入学考试等就学资格考试,以及国家机关公务员考试、国家司法考试、注册会计师考试等各种职业资格和职业技能考试之外,还有英语四六级考试、计算机等级考试等各种能力、水平考试,让人深切地感受到“考试时代”已经来临。

   由于在当前的就业市场中,资格证书已经成为重要的竞争手段。为了就业,为了发展,为了前途,无数人主动或被动地加入到各种考试之中。数据显示,我国每年报名参加各类考试的人有上千万之多。如火如荼的考试催生出非正常的“考试经济”,一些部门在利益驱动之下热衷于资格考试,一些培训机构刻意炒作,考试已成为某些人利益寻租的“宝地”。相关

审计发现,某些考试违规收取考试费数额巨大。同时,“考试经济”还催生出不少畸形现象,如“枪手”猖獗,考试辅导班鱼目混珠,盗版教科书、参考书充斥市场等等。这些现象冲击着正常的考试选才机制,一定程度上造成了公共权力的滥用甚至引发腐败现象,损害着社会道德和社会公平。

   考试当然不是发现和选拔人才的惟一办法,但必须承认的是,在目前情况下,考试仍是被普遍应用的发现和选拔人才的重要手段之一。相关部门设置各种考试,本是为了选拔人才。在人力资本越来越成为竞争决定因素的时代,以科学的方式严格选拔人才是社会发展的需要。

   在考试选才仍然难以替代的背景下,有关部门应该研究怎样科学规划考试选才,防止考试过分市场化、功利化,而不是放大考试市场、促进“考试经济”的繁荣。我们一直在诟病应试教育的弊端,包括某些考试形式过于僵化。现在,考试市场的不正常繁荣和利益寻租行为的扩大,在一定程度上放大了考试选才的弊端,而这恰恰是考试选才机制中应该避免的问题。

   繁荣的“考试经济”背后隐藏的利益寻租行为有可能损害考试选才机制。因此,我们应该正视“考试经济”存在的问题,严格限制一些权力部门利用考试进行权力寻租、以获取利益为主要目标,而伤害了正常的考试选才机制。面对考试市场不可避免的各种商业行为,相关主管部门要加强监管,而不是越俎代庖地直接参与市场竞争并从中牟利,不要为了蝇头小利而毁了选拔人才的百年大计。(评论员 郭振纲)

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