第七章 独联体与冷战后东欧国家经济政治

　　一、独联体成员国与冷战后东欧国家的概况

　　(一)独联体成员国与东欧国家经济、政治的转型

　　1.经济转型的主要方式和基本内容：独联体成员国与东欧国家进行经济转轨的起点和目标是大体相同的，都是从以公有制为基础的计划经济过渡到以私有制为基础的市场经济，其所采取“休克疗法”。

　　2.自由化是东欧中亚经济转型的核心，私有化是关键。

　　3.东欧中亚国家的经济转型基本完成，各国为此付出了巨大代价。

　　(二)政治体制转型

　　苏联东欧国家剧变后，都从过去的以一党执政、党政融合、干部委派等为特征的传统的中央集权的政治制度，向以多党制、三权分立、自由选举等原则为特征的西方式民主政治制度过渡。经过十多年的政治制度转轨，基本上形成了两种类型的政治体制：一种是总统制，独联体各国大都选择了总统集权的总统制；另一种是议会制，东欧国家建立了议会制政体，权限划分较为合理，体现三权分立原则。

　　(三)独联体及东欧国家的对外政策的发展演变

　　1.独联体及东欧国家对外政策

　　独联体及东欧国家，在苏联解体后，都制定了“回归欧洲”的亲西方政策，

　　2.北约东扩和加入北约

　　北约东扩不仅是东欧中亚国家外交领域的一个焦点问题，而且是一个具有全球影响的重大国际问题。美欧国家实施北约东扩的意图在于填补冷战结束后东欧地区出现的安全真空，取得对整个欧洲的政治和安全的控制权，把俄罗斯挤出传统势力范围，防范和遏制俄罗斯东山再起，同时也是美国称霸全球对外战略的重要组成部分。

　　二、俄罗斯的经济、政治与外交

　　(一)俄罗斯经济转轨

　　俄罗斯的经济转型主要是从以公有制为基础的计划经济向以私有制为基础的市场经济的转变。其转型的核心是私有化。

　　经过多年的努力，俄罗斯现在已基本完成了从社会主义公有制到资本主义混合型所有制的过渡。进入21世纪以来，俄罗斯经济开始出现发展和增长的势头。由于俄罗斯在经济上的发展潜力巨大，只要政策对头、关系理顺，今后的发展前景是可以预见的。

　　(二)俄罗斯政治的转型

　　政治转型是指政治制度、政治体制的转变。俄罗斯政治转型具体表现为从共产党领导的集权体制，转变为以多党制为基础的三权分立。正因为如此，人们将俄罗斯的总统制称为“总统集权制”。

　　(三)俄罗斯外交政策的调整

　　俄罗斯独立之初，一度奉行全面倒向西方的外交政策，以争取西方的经济援助和政治支持。然后调整为“全方位”的外交政策，被称为“以西为主，东西兼顾”的外交或“双头鹰外交”。其总的目标是，复兴俄罗斯，重新确立俄的大国地位，维护俄罗斯的国家利益和民族利益，为本国改革和发展创造有利的外部环境。

　　普京上台以来，强调“务实外交”，总的原则是最大限度维护俄罗斯的国家利益，为俄罗斯国家复兴服务。在作法上重视“内部目标高于外部目标”；突出俄罗斯外交政策中的经济色彩；强化俄罗斯的核威慑能力；调整与大国的关系，特别是“9•11”事件后，与美国关系大为改善，并加入北约20国委员会，积极融入国际社会；视独联体为“战略利益范围”，把同独联体国家发展关系作为其对外政策的“绝对优先方面”；加强与中国、日本等亚洲国家的关系。经过几年的努力，俄罗斯在国际舞台上发挥了更加积极的作用，大国地位有所恢复，俄罗斯将是构筑未来多极化世界的重要力量之一。

　　1.本章单独命题可能性不大，注意俄罗斯的有关状况。

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