《邓论与“三个代表”》专题资料(11-23)

　　11.七大行业由国有经济控制

　　公有资产在社会总资产中占优势(注意：这里说的是“公有”，而不是“国有”)；国有经济控制国民经济命脉(注意：这里说的是“国有”，而非“公有”。

　　国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。其中，对于军工、石油和天然气等重要资源开发及电网、电信等基础设施领域的中央企业，国有资本应保持独资或绝对控股；对以上领域的重要子企业和民航、航运等领域的中央企业，国有资本保持绝对控股；对于石化下游产品经营、电信增值服务等领域的中央企业，应加大改革重组力度，引入非公经济和外资，推进投资主体和产权多元化。

　　12.坚持和完善人民代表大会制度

　　人民代表大会制度的性质和地位：人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

　　建设中国特色社会主义的政治，就是在中共的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。由人治走向法治，是人类历史发展的必然趋势。中国要实现依法治国，由人治走向法治，坚持和完善人民代表大会制度是必由之路。人民代表大会制度是我国的政体。政体就是治理国家的根本方式。从这个意义上说，依法治国，也就是人民代表大会制度治国。这是中国实现法治的重要标志。

　　13.尊重和保障人权

　　人权是人依其自然属性和社会属性所应享有的权利，包括人的权利、公民的权利和特殊群体的权利。 由于人既是经济发展和社会进步的核心动力，又是经济发展和社会进步的终极目标，因此社会问题从根本上说是人的问题，社会和谐问题从根本上说就是人与人之间的和谐问题。故而构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，将尊重和保障人权作为其根本的价值取向。

　　中国在总结历史经验和教训的基础上，找到了一条真正符合中国国情的促进和发展人权的道路。这就是：将生存权、发展权放在首位，在改革、发展、稳定的条件下，全面推进人权。这条道路的特点是：在发展人权的基本方向上，坚持发展生产力的共同富裕的原则，立足于改善全国人民的生活和促进全国人民人权的发展；在促进人权的轻重缓急上，强调生存权、发展权的首要地位，同时兼顾公民的政治、经济、社会、文化权利和全面发展；在促进和保障人权的方式方法上，强调稳定是前提，发展是关键，改革是动力，法制是保障。

　　14.“一国两制”理论的内容

　　“一国两制”即“一个中国、两种制度”的涵义是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。基本内容包括：

　　(1) 一个中国。世界上只有一个中国，香港、澳门、台湾是中国不可分割的一部分。其基本涵义的核心是：维护中国的主权和领土完整。反对“一中一台”、“两个中国”或“一国两府”的分裂主张。

　　(2) 两制并存。在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾、香港、澳门的资本主义制度，实行长期共存，共同发展。祖国统一后，港、澳、台的现行社会、经济制度不变，生活方式不变，同外国经济、文化关系不变。

　　(3) 高度自治。特别行政区享有高度的自治权，中央政府和特别行政区是中央和地方关系，中央不干预特别行政区的具体事务，统一后，台湾拥有在台湾的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，党、政、军、财都自行管理。可以同外国签定商务、文化协定，享有一定的外事权，可以有自己的军队。“高度自治”不同于“完全自治”，“完全自治”的实质是推行台湾独立，两个中国。任何自治都是相对的，没有绝对的。“完全自治”论把相对独立的自治权推向极端，是为分裂祖国、破坏祖国的和平统一的台湾分裂势力和西方反华势力的阴谋服务的。

　　(4) 和平谈判。为结束敌对状态，实现和平统一，两岸应尽早接触谈判。但中国无义务对任何图谋分裂中国的行动做出放弃使用武力的承诺。

　　“一国”与“两制”的关系，是辩证统一的关系，是先与后、源与流的关系。没有“一国”，就没有“两制”。只讲“两制”，不讲“一国”，高度自治就会成为无源之水、无本之木。“一国”是“两制”的前提和基础。

　　15.

三个代表产生的哲学基础

　　认识论基础：坚持一切从实际出发，能动地反映当代中国和世界的新变化，是“三个代表”重要思想的认识论基础；

　　社会观基础：坚持实事求是，清醒观察并科学把握社会主义社会基本矛盾运动的规律，是“三个代表”重要思想的社会观基础；

　　群众史观基础：坚持执政为民，始终以维护、发展最广大人民群众的根本利益为最高标准，是“三个代表”重要思想的群众史观基础。

　　始终代表中国先进生产力的发展要求，是对马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系这一基本原理的运用和阐发；

　　始终代表中国先进文化的前进方向，是对马克思主义关于物质生活和精神生活、社会存在和社会意识的辩证关系这一基本原理的运用和阐发；

　　始终代表中国最广大人民的根本利益，是对马克思主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本原理的运用和阐发。

　　16.加强党的建设的内容

　　思想建设(核心)；组织建设；作风建设；制度建设。其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是体现。要把思想建设、组织建设和作风建设贯穿于制度建设之中。

　　思想建设上，用邓论和“三个代表”武装全党。其中，最重要的是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，创造性地推进党和国家的各项工作，在实践中不断丰富和发展马克思主义。思想政治建设始终是党的建设的首要任务。思想建设是党的建设的基础和核心。

　　组织建设上，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。其中，最重要的是全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。组织建设是党的建设的保证。

　　作风建设上，根本的是坚持全心全意

为人民服务的宗旨，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。充分发挥党密切联系群众的优势。其中，最重要的是全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

　　17.扩大内需的现实意义和战略意义

　　发展经济要依靠内需、外需(出口)和投资需求三个渠道，其中内需对我国来说是最重要的手段。扩大内需的现实意义就是随着我国外贸顺差的激增以及贸易额的扩大，我国和主要贸易伙伴之间的贸易争端越来越多，欧盟、美国都在采取措施向中国施加压力，在这种情况下，外贸增长面临着一定的下降风险，对经济的拉动作用将减轻。另一方面，由于投资过热，投资需求仍在调控当中。在这种情况下，要保持经济的持续快速增长，另外一个增长动力，国内消费就显得非常重要。而战略意义在于，通过扩大内需，我国生产产品自身消化能力得到提高，对外贸的依赖程度降低，可以促进经济的持续、快速、健康发展。在国际谈判方面将具有更为主动的位置，这对于我国在国际上拥有更为宽松的发展环境具有重要的战略意义。

　　18.如何构建社会主义和谐社会

　　构建和谐社会的最根本的保证是共产党的领导和我国的社会主义制度。具体措施是：

　　(1)以经济建设为中心，大力发展生产力，为构建和谐社会提供物质基础。

　　(2)全面落实科学发展观，实现经济发展与各项社会事业的协调发展。

　　(3)坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先兼顾

　　(4)公平原则，尽可能地实现社会公平，保持社会稳定。转变城乡二元结构。

　　(5)健全社会主义市场经济体制，完善市场法律法规。

　　(6)加强国家的宏观调控。

　　(7)加快完善社会保障制度。

　　(8)积极扩大就业和再就业。

　　19.文化的内涵及文化建设的重要战略地位

　　社会主义文化是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。社会主义文化建设的基本内容：包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。社会主义思想道德，集中体现着精神文明建设的性质和方向，是发展先进文化的重要内容和中心环节。社会主义精神文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和重要任务。是社会主义现代化建设的重要保证：它是我国改革开放和现代化建设沿着正确方向发展的重要保证；它为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力和智力支持；它为改革开放和现代化建设创造良好稳定的社会环境和社会秩序；它是中国赢得同资本主义的比较优势，实现中华民族振兴的重要精神条件。

　　20.如何提升我国的自主创新能力

　　自主创新，包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。其中，原始创新的作用最大。但是，实现原始创新的难度相对也大。加强自主创新，并不是要求一切都从头干起，而是要从实际出发，充分利用对内合作、对外开放的有利条件，在集成创新和引进消化吸收的基础上推进科技创新，同时鼓励有条件的企业大胆进行原始创新。

　　以企业为主体，以市场为导向，构建产学研相结合的技术创新体系。企业是产业发展和科技创新的主体。提升自主创新能力，首先是要发挥企业作为投入主体、研发主体、受益主体和风险承担主体的作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。

　　从自身实际出发因地制宜推进科技创新。对于自主创新三个方面的内涵，必须完整理解、全面把握。同时，又要结合区域特点，从本地区产业发展的实际出发，把三者有机地结合起来。把科技创新、制度创新、文化创新结合起来，形成良性运行的全面综合创新格局。科技创新的推进不能脱离社会发展的大环境，它需要制度创新和文化创新的有力支撑。科技创新是自主创新的核心，制度创新是自主创新的基础。文化创新是自主创新的精神支撑，有助于为推进技术创新和制度创新营造良好的社会环境。加强自主创新，必须从经济、社会、科技等多方面入手，使技术创新与制度创新、文化创新有机结合。

　　21.社会发展与以人为本

　　以人为本的实质是以人民群众为本，不是只重整体不重个体，也不是排斥和否定个人利益。唯物史观认为，人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和，没有离开社会而存在的人。只有在现实社会中、在广大人民群众中，个人才能获得解放和发展的条件。广大人民群众利益的实现，是每个人利益实现的前提和条件。强调以人民群众为本，目的是要实现广大人民群众的根本利益，引导人们更好地协调个人与社会的关系、个人与广大人民群众的关系，促进个人利益与广大人民群众利益的共同发展。从实质上看，马克思主义的以人为本与人本主义和民本思想有着本质的区别。

　　以人为本与西方人本主义的区别。(1)二者对人的本质的认识不同。马克思主义批判继承了费尔巴哈的人本主义思想，扬弃了他的狭隘的人本主义原则，科学地揭示了人的本质，认为人是在一定社会关系下活动的具体的人、社会的人，而不是抽象的人。西方近代人本主义强调的是脱离具体时代和各种社会关系的抽象的人，西方当代人本主义强调的也是所谓“感性的”、“个别的”主体。(2)二者对人的价值实现途径的认识不同。马克思主义认为人的价值的实现途径是大力发展经济、推进民主政治建设和发展先进文化，切实保障人民群众的各项基本权利，满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。而人本主义则是针对神学提出的，认为理性、意志和爱是人的本质，人的价值的实现途径仅仅是意识形态批判或者精神体验式的反叛；对于种种资本主义社会的“文明病”，人本主义只有所谓人道主义的同情，却无法实施对社会的有力改造。

　　中国

传统文化中的民本思想在历史上有一定的进步意义，但从本质上看，它与我们主

　　张的以人为本有根本区别。传统民本思想的核心是围绕君主与臣民这一对关系展开的，所谓的“亲民”，实质是统治阶级的用民之道、御民之术。民本思想的一个典型特征，是君主把人民看成是国家的“私产”，而不是一个对等的政治主体。民本思想中强调的“民”，只能是臣民和子民。

　　22.指导思想一元化

　　阶级社会中指导思想具有鲜明的阶级性。一个阶级在经济、政治上占统治地位，也必然在思想上居于统治地位。统治阶级思想和非统治阶级思想虽然可以同时存在，但只有统治阶级的思想才能占主导地位，成为全社会的指导思想。

　　我国处于社会主义初级阶段，虽然多种所有制经济共同发展，但公有制经济占主体，国有经济占主导地位，这种经济制度反映在政治上必然是要求劳动人民当家作主，在思想上必然要求马克思主义占主导地位。

　　“指导思想多元化”在理论上是完全错误的自由化观点，这种论调的实质是要否定马克思

　　主义的指导地位，而代之以资产阶级的思想体系。是把多种所有制经济共同发展等同于指导

　　思想，多元化否认了公有制占主导地位的基本特征和基本要求。是完全错误的自由化观点。

　　如果坚持指导思想多元化，否认马克思主义的指导作用，那必然导致社会主义完全迷失方向。

　　23.新型工业化道路的重要性和迫切性

　　走新型工业化道路依据在于，是在总结国内外工业化经验教训的基础上，从我国国情出发，根据信息时代实现工业化的要求和有利条件做出的科学选择：第一，这是总结国内工业化经验教训做出的重大决策，过去的以资源的过度消耗和生态环境的破坏为代价的道路无以为继；第二，这是顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择，以科技竞争为核心的综合国力竞争日趋激烈，要求我们的增长方式必须实行集约型转变；第三，这是充分考虑我国基本国情得出的正确结论。人多且人均资源不足、劳动力供过于求的矛盾突出，是我国的基本国情。

　　走新型工业化道路，应加快产业结构调整。积极发展对经济增长有重大带动作用的高新技术产业。大力推进信息化，用信息化带动工业化，加快工业化进程。广泛采用先进适用技术改造传统产业，努力振兴装备制造业。搞好钢铁、汽车、建材等行业发展的规划和调整，防止盲目发展和无序竞争。进一步淘汰落后生产能力。积极发展现代服务业和旅游业。高度重视发展社区服务业。

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