购买学区房须警惕5大风险

2014年05月20日13:48  中国教育报     收藏本文     

  “即使你的孩子上的是一所优质小学,也不一定能够进优质初中,而你的孩子上一所普通小学,却有可能升到某一所优质初中。你的孩子上的是一所薄弱初中,但通过名额分配等方式,也可以获得进入优质高中的机会。这样,家长[微博]择校的热情自然会降低。”汪明说。

  记者在采访中发现,究竟是上普通小学直升到优质的初中好,还是直接选择优质的小学而不考虑孩子升入哪所初中,已经成了不少家长考虑的新问题。在“北京小升初”论坛,一位家长就发帖称:“我们几年前买了翠微小学的学区房,孩子还小,一直放着,现在我听说翠小还可以,但派位的中学不好,愁死了!”

  事实上,这样的情况并不少见。如果家长依然选择让孩子上优质小学进而升入优质初中这条路径,进而购买优质小学的学区房,那么家长的愿望很可能会落空。这已经成为当前选择学区房的风险之一。

  此外,按照“就近入学”政策的规定,“划片入学”主要有两种方式:一是“单校划片”,即每所学校一个片区,实现就近直接入学,此种划片方式的前提是各校比较均衡;二是“多校划片”,即优质学校不能单校划片,不能直接入学,优质学校和普通学校要搭配划片。正如教育部副部长刘利民4月23日在教育部召开的专题座谈会上所言,“购买优质学校周边的学区房并不意味着能优先入校,因为优质学校不能单校划片,而是和普通学校搭配划片。买了学区房只是具备了优质学校随机派位的资格,能不能进还得看学校的容量和报名的人数等”。

  购买学区房的风险远不止于此,还有另外几种情况需要注意:

  一是一些中介所称的“学区房”并非真正拥有优质小学的学位,现实中类似的官司与纠纷并不少见。

  二是多数学校明确规定,一定时段内,只接收一套学区房的一名义务教育适龄儿童,因此学区房的学位名额可能已经被占用。例如,中关村一小规定,6年内只接收一套学区房的一名义务教育适龄儿童入学。李先生告诉记者,他曾经就学区房的学位名额是否被占用咨询过中介,中介的说法是:“您可以在签合同时,把学区房学位名额没被占用的情况写进合同。”但房产中介魏女士告诉记者:“把学区房的学位名额没被占用的情况写进合同,其实作用并不大。你想啊,等孩子到了上学年龄,都过了好几年了,学校用名额问题卡你,就算拿着合同,你也找不到卖方了。就算找到了,你的孩子还是无法入学。”

  三是很多地区还有居住年限的要求。北京市教委相关负责人表示,北京将对相应的学区房做出5年期的相关规定。也就是说,并不是买了学区房就一定能入学,还须满足居住满5年的条件。现实中,有家长名下的房子不是学区房,而孩子爷爷奶奶或者外公外婆的房子是学区房,家长便选择离婚,造成一方名下无房的情况,便可以把孩子落户到老人名下的学区房。可是,若按照北京市政策,孩子需要在学区房居住满一定时间才能拥有某优质小学入学资格,那么家长的一番苦心设计也只能落空了。

  “以房择校”是否公平

  随着学区房的热销,有关“以房择校”是否公平的话题也引发了人们的讨论。有评论称,“就近入学”本是个意图良好的政策,可对不少家长来说,却意外结出了学区房这颗不得不咽的苦果,甚至成为一场停不下来的金钱比拼游戏。择校变成择房,仍然是一种变相的不公平。

  但也有专家认为,购买学区房恰恰是家长们对“游戏规则”的尊重。这个规则的关键词从“权力”过渡到“财富”,使得普通市民也能够参与游戏。这不是倒退,而是进步。

  对此,陈钊说:“谁有钱买得起学区房,谁就能够让孩子读好学校,这是凭着家长的经济实力来决定孩子能够接受怎样的教育,这和家长交择校费上学本质上是一样的,这对低收入家庭来说是不公平的。”

  但是,上海金融与法律研究院执行院长傅蔚岗认为,对于天价学区房现象有失公平的指责有失公允。他表示:“在没有天价学区房之前,平民子弟也很难选择一所好学校。相反,更加严格的就近入学政策,会使那些学区内的平民子弟有了更加稳定的预期。”

  “不能简单地说‘以房择校’是否公平。从家长的角度讲,如果他有这个经济实力,通过购买学区房让自己的孩子进入理想的学校,那是他的一种主动选择。”汪明说,“不过,如果真的出现这种情况,但凡有能力购买学区房的家庭,孩子就能够进入优质学校,相反,没有能力购买学区房的家庭,孩子就没有进入优质学校的机会,这显然是不公平的。” (本报见习记者 杨召奎)

  提示

  购买学区房须谨慎

  风险1:根据当前的划片政策,购买学区房虽然可以使孩子上一所优质小学,但孩子却可能被派位到一所薄弱初中。

  风险2:购买优质学校周边的学区房并不意味着一定能优先入校,因为优质学校不能单校划片,而是和普通学校搭配划片。买了学区房只是具备了优质学校随机派位的资格,能不能进还得看学校的容量和报名的人数等。

  风险3:一些中介所称的“学区房”并非真正拥有优质小学的学位,现实中类似的官司与纠纷并不少见。

  风险4:多数学校明确规定,一段时期内,只接收一套学区房的一名义务教育适龄儿童。例如,中关村一小规定,6年内只接收一套学区房的一名义务教育适龄儿童入学。因此,学区房的学位名额可能已经被占用。

  风险5:并不是买了名校学区房就一定能入名校,一些地区规定了获得入学名额必须满足居住满一定时间等条件。

  观点

  如何给学区房降温

  教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任汪明:

  天价学区房的出现,确实是政策制定者不愿看到的。但是,学区房只是政策制定者考虑的一个方面,毕竟制定“就近入学”政策还要综合考虑多种因素。不过,天价学区房的出现,确实也提醒政策制定者,多考虑一些现实层面的因素。就目前而言,科学统筹教育资源、合理划定招生片区至关重要。如果招生片区划定过窄,甚至只是简单化地一一对应,学区房炒作有可能进一步升温。

  从今后的招生方式改革来看,应适度扩大招生片区范围,确保在每一个招生片区内都有优质学校,从起始阶段为孩子提供一个公平的机会。逐步推进多校划片,通过随机派位方式确定每个孩子的就读学校。也就是说,不论是住在“学区房”还是“非学区房”,所有孩子都拥有进入名校的同等机会。这样,随着规范学区房居住年限等条件标准的实施,特别是随着多校划片方式的逐步推进,学区房的炒作自然会逐步降温。当然,要从根本上解决学区房过热的现状,还要在促进义务教育均衡发展上下更大功夫。

  复旦大学[微博]中国经济研究中心教授陈钊:

  教育均衡至关重要,若实施划片入学,并想给学区房降温,必须增加优质义务教育资源的供给,或者缩小教育资源之间的差距,改变区域之间、学区之间、学区内教育资源不均衡的状况。

  上海金融与法律研究院执行院长傅蔚岗:

  “用均衡资源打破天价学区房神话”听起来有道理,但实际上不可行,因为很多既有的投资无法折算到未来。对此有以下建议:一是所有优质小学的入学名额都通过抽签获得——在全区甚至全市范围内抽签,这是一种形式上的公平;二是推行房产税,即学校的支出由所在学区的房产业主共同承担,即让有支付能力的人承担起学校的费用。总之,对于公立学校,要均衡配置资源;对于私立学校,可以让家长根据自身的支付能力进行选择。

 

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