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浙江首推“平行志愿” 有效避免高分落榜

http://www.sina.com.cn 2007年08月14日 09:59   人民网-人民日报

  近日,浙江普通高校招生已近尾声。今年前三批共录取本科新生12万多人,一次投档率达99%以上,是浙江历年高校招生录取投档率最高的一次,“高分落榜”也为历年最少。

  这一结果,许多人将之归功为今年浙江在高招中首次推行的“平行志愿”改革。浙江教育考试院有关负责人称,这一政策既降低了考生填报志愿的风险,也优化了院校的生源质量,可以说是考生和院校的“双赢”。

  “第一志愿”一个变多个

  【考生】“高分落榜”历年最少

  往年高考填报志愿,考生和家长颇费思量。虽然理论上考生可填几个志愿,但往往只有第一志愿是有效的。如果第一志愿未被录取,很多考生只能“落”到下一批次,从而出现“高分低就”、甚至“高分落榜”的怪现象。

  为了最大程度地保证考生的利益,使高招工作更为科学公正,浙江省今年在招生中推出了“平行志愿”政策。这一政策规定:普通高校文理科第一至四批均设置平行志愿,一至三批的平行志愿中均包含A、B、C三所高校,第四批包含A、B、C、D、E五所高校。考生按总分从高到低排序,分数相同按单科顺序及分数排序。

  投档时,按照考生分数排序,对考生填报的从A到C(E)院校逐个检索,被检索的志愿中一旦出现符合投档条件的院校,即向该院校投档。这样,就由原来的“志愿优先”变为“分数优先”。

  在“平行志愿”的规则下,考生原来的“第一志愿”从一个变为了三个或五个,原来的一次机会变成了多次机会。填报志愿的难度和风险大大降低,增加了考生填报志愿的选择范围,减少了因志愿填报不当带来的遗憾。

  有考生和家长表示,“平行志愿”“靠分数说话”,体现的是硬碰硬的实力,在填报志愿时主要考虑的是自身情况,而不是与他人的“博弈”,心态更加理性平和。

  从浙江省普通高校文理科前三批的投档情况看,考生们已经享受到“平行志愿”改革带来的好处。据浙江省教育考试院统计,今年一次投档率比上年提高3个百分点,达到99%以上,是浙江历年高校招生录取投档率最高的一次。几轮投档下来,今年“高分落榜”人数是近几年来最少的。

  生源稳定 素质均衡

  【高校】“大小年”困扰减少了

  往年的录取模式下,考生不敢“高攀”的学校,不时遭遇招生“断档”,而一些比较“保险”的学校,往往会出现考生“撞车”的局面,

分数线反而升高;学校今年分数线高了,明年报考的人相对就会少一些,分数线就会降低,反之亦然,由此形成招生“大小年”现象。

  通过“平行志愿”改革来改变这些状况,今年已初见成效。投档情况显示,各批次名牌高校生源集中、投档线有所提高。像

浙江大学,今年理科第一批首轮投档分数线636分,比去年高出8分,理科招生名次比去年上升了近1000名,文科招生也上升了300多名。一般院校也能各得其所,院校的满足率大幅提高,“断档”、“撞车”情况基本消除。属于“211”工程的东北大学,去年理科计划招收75名,第一批分数线上填报该校的考生仅有55名。而今年该校计划招收85名,595分以上填报该校的考生就有102人。

  杭州电子科技大学招办主任吕金海说,“平行志愿”改革的预期效果都充分体现出来,今年招生生源稳定、整体素质均衡。该校理科第一批录取新生的平均分超过重点线20分以上,第二批“断档”情况少了,平均分也超过重点线10分左右。他认为,今年新生报到率也会明显提高。

  浙江工业大学招办主任曹仁清说,今年生源分数分布呈扁平化,分数段更集中,高分、低分的差距小了。各校能招到相应分数段的学生,有利于各自发展定位,更科学合理。

  需重视风险和负面效应

  【专家】新政策仍待完善

  浙江教育考试院宣传处处长张江琳表示,今年“平行志愿”改革的探索,为今后全面推行提供了经验。如条件成熟,浙江可能尝试将“平行志愿”推广到文理科之外的艺术、体育类等,让考生更充分地享受“平行志愿”的好处。据悉,一些省市区相关部门也对“浙江经验”高度关注。

  但也有不少专家提醒说,实行“平行志愿”,并不意味着完全化解了填报志愿的风险,如“退档风险”就是考生面临的比较现实的问题。所谓“退档风险”,是指按照“平行志愿”的规定,考生被投档到一所院校后,就没有机会再在本轮志愿中投档,一旦被退档,只能等待征求志愿的机会。

  为此,浙江教育考试院要求省内各高校慎重退档,尽量保护考生利益。像杭州电子科技大学,调档比例定在1∶1.02,只要考生专业服从调剂,体检和政审等方面没有问题,一个也不退档,学校通过挖潜想方设法增加招生指标,逐一联系了200多位未填专业服从的考生,再次征求他们的意愿。

  同时,“平行志愿”还存在梯度风险、低分风险。填报志愿如缺乏合理的梯度,容易造成三个志愿都没有投档。如果分数比较低,又没有合理定位,也会造成没有机会投档。

  除了技术层面的一些问题外,也有高校和教育界人士对“平行志愿”的原则提出质疑。他们认为,“平行志愿”强调“分数优先”,虽然通过量化指标体现了公平性,但过于突出分数,与素质教育的导向相悖,不利于引导学生全面发展。另外,“平行志愿”对实力较强的高校相对有利,如何避免陷入“强校更强、弱校更弱”的怪圈,也是应该重视的问题。今年就有个别外地院校在浙江招生“吃不饱”,征求志愿后仍招不满。

  专家强调,虽然第一年实行“平行志愿”获得了较好的效果,但对于这一措施可能带来的负面效应也应充分关注,并研究对策,使得这一政策能够更加完善合理。

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