关注理由

　　教育部6日公布“20个教育重大关键问题”清单，再次公开向社会征求制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见。其中包括“高中取消文理分科的必要性和可行性”。

　　1月7日，教育部曾就《规划纲要》包含的36个子课题征集意见，各界人士发表意见建议110多万条。新公布的20个问题，是从这36个子课题中“凝练出来的”，是民众关注度高的重大关键问题,主要涉及“加强农村教育、解决教育突出问题”等方面。意见征集截至2月底。

　　纲要工作小组办公室调研组组长、教育部发展规划司司长韩进说，希望社会对这20个问题提出有可操作性的建议，为纲要初稿的顺利出台奠定基础。他同时强调,“有关高中取消文理分科还没有结果”,“现在没有设定结果,有没有可能，要等征求完意见才会知道。”

　　在此次公布的“清单”中，农民工随迁子女受教育、减轻中小学生学业负担、改革考试招生制度、解决城市择校问题等都是民众高度关注的热点，也是推进教育改革的难题。

　　热门话1.取消文理分科 专家多数支持，老师担心学生累

　　“你是理科还是文科？”这句话，很多人都曾经被问过。实行多年的高中文理分科，真的可能被取消吗？取消会造成什么影响？昨日，这一话题引发榕城学生、家长、老师及专家们的热议。

　　多数专家认为取消是趋势

　　采访中，多数专家认为高中取消文理分科是趋势。“高中属于基础教育范围，文理分科并不利于培养学生的综合素质。”福州教育学院教研处主任叶诚良说，高中文理分科制度，使文科学生放弃理科科目，理科学生不学文科科目，学生要么偏文，要么偏理，都不好。

　　“现在很多高校扩大自主招生，题目涉及各个领域。”他说，这说明高校自主招生已经有了文理兼容的意思。此外，普通高中学业水平测试（相当于原来的高中会考），本来是作为学生文理分科制度的弥补，保证学生知识体系的完整，但由于此项考试比较简单，也没有与高考真正挂钩，很难发挥作用。

　　福建师范大学教育科学与技术学院洪明教授也认为，高中时代文理打通，对大学教育和学生走上社会都很有帮助。洪明说，虽然大学分专业学习，专业也有文理之分，但是学生兼具文科思维和理科思维，这样的人才是大学教育所需要的。“学文的懂点理，学理的懂点文，走上社会也更受欢迎。”

　　其实，在教育部征求意见前，国内也有不少专家“炮轰”过文理分科制度。教育部原副部长周远清认为高中文理分科是一个顽症，“中国可能到了要好好解决中学分科的问题了。”全国人大常委会委员、民进中央副主席朱永新，以及北大前任校长许智宏等人，对高中文理分科也提出不同意见。朱永新甚至认为，高中文理分科导致学生人文情怀缺失，降低了民族的整体素质。

　　老师家长担心会加重学生负担

　　与专家们一面倒的赞同取消文理分科不同，不少学生、家长和老师则担心加重学生的负担，而让学生太累。

　　在我省一所一级达标校任教的王老师说：“除了语数英外，理科学生高考要考物理、化学、生物，文科学生要考历史、政治和地理。如果取消文理分科，是不是意味着学生9门学科全部都要考？”这样一来，学生的负担有可能会加重。

　　王老师说，现在我省的中学都是从高二开始分文理科，分科后学生要学的科目就减少到6门，如果不再有文理分科，那么，这9门学科都将伴随着学生高中三年，他们的学习压力也就会更大。

　　孩子在福州格致中学读高二的家长陈先生，对取消文理分科的说法也有同样的担心。每个学生特点不一样，有的偏文科，有的偏理科，取消分科怎么体现学生的不同？

　　昨日记者在一学生QQ群里发现，学生对文理分科是取消还是保留也议论纷纷。有的同学认为，如果不分科，以后学习科目这么多，那岂不是非常累？一名酷爱物理的张姓同学说，如果全部科目都要学，他就没有更多时间去钻研自己喜欢的科目了。也有的同学赞同取消，认为这样知识面会更全。

　　如取消文理分科 高考改革要跟上

　　专家们虽然赞同高中取消文理分科，但他们认为要加上前提条件，那就是配套措施的完善，尤其是高考制度的改革。

　　叶诚良说，高中文理分科是与高考制度分不开的。因为高考分成了理科和文科两大类，学校也才会根据高考制度进行文理分科，学生也才会放弃学习自己高考不考的科目。如果高考制度不改革，即使取消文理分科，不仅达不到培养综合素质人才的目的，反而因加重学生负担而民怨四起。

　　福州三中校长黄林说“高中取消文理分科，长远来看是一个趋势”，但现阶段下高考模式不变的话，取消文理分科并不合适。他认为，取消文理分科需要一个过程，不能说推出就推出，要保持基础教育政策的相对稳定性。

　　□相关背景

　　山东2011年起取消文理分科

　　据山东《齐鲁晚报》2008年2月23日报道，2008年2月，山东省教育厅厅长指出，按照计划，到2011年，山东全省高中全面实施课程标准，文理分科将被取消。

　　热门话2.农民工子女，能不能在本地考大学

　　20个重大教育问题中，“农民工随迁子女接受义务教育以及高中阶段、高等教育”这一条也备受关注。昨日的采访中，不少人对记者表示，农民工随迁子女不能在当地考大学，必须回户籍所在省考大学，这带来了很多的不便。他们希望，让农民工子女在本地就能考大学。

　　据了解，包括我省在内的全国各省份，均不允许外省户籍的学生在当地参加高考，只能回到本人的户籍所在地高考。以福州为例，农民工随迁子女如果学籍在福州，可报考福州普高（一类普高除外）。但是，农民工随迁子女在福州读三年高中后，需回到户籍所在地参加高考。因此，很多农民工学生上了福州的高中，读了一两年后只能选择回家乡就读。

　　其实，在今年的省“两会”上，省政协委员、厦门集美中学校长刘卫平就建议，我省应允许农民工子女在我省考大学。他说，这有利于农民工子女安心在我省读高中。昨日，一所专门接收农民工子女的外口小学负责人也说，如果能允许农民工子女在本地考大学，对农民工子女来说绝对是个好消息。他说，现在各地教材都不一样，高考制度也各不相同。如果农民工子女在这里读小学、初中，高中又要回老家去读，知识可能衔接不上。

　　教改规划纲要20个重大问题

　　(一)加强农村教育的意见建议。1.实行城乡教育统筹，改善农村学校办学条件，提高办学水平的意见建议。2.解决农村教师缺乏、提高农村教师素质的办法措施。3.农民工随迁子女接受义务教育以及高中阶段、高等教育的意见建议。

　　(二)深化教育教学以及管理体制改革的意见建议。4.如何深化教育教学方法改革，注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神。5.创新人才培养的办法措施。6.高中取消文理分科的必要性和可行性。7.减轻中小学生学业负担的办法措施。8.如何改革考试招生制度。9.如何落实高校办学自主权、健全高校内部治理结构。10.加强省级政府教育统筹和区域教育协作的政策措施。

　　(三)解决各级各类教育中突出问题的意见建议。11.解决义务教育优质教育资源分布不均衡、城市择校问题的办法措施。12.发展学前教育的意见建议。13.如何改革职业教育发展模式，调动行业、企业兴办职业教育积极性，解决职业教育规模数量、专业设置与社会需求相吻合的问题。14.如何增强职业教育的吸引力。15.如何改进高等教育质量管理，健全质量标准和质量评价制度。16.如何推进高等学校科学定位、分类办出特色。17.如何构建终身学习与人才成长的“立交桥”。

　　(四)保证教育投入和健康发展的意见建议。18.如何依法落实“三个增长”、强调政府投入责任。19.如何多渠道筹措教育资金，鼓励社会投资、捐资教育。20.建设和谐校园的办法措施。

　　征集令

　　即日起至2月底，各界人士可通过电子邮件和来函形式集中就上述问题提出意见和建议。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室联系方式：电子邮件发至dtl@moe.edu.cn；来函地址：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院转《规划纲要》意见收集组，邮编：102617，在信封上注明“纲要征求意见”字样。

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