新华网北京9月17日电(“新华视点”记者张丽娜、孙闻、张晓晶、吴晶)“中学校长推荐”制、高分退档、扩大自主招生比例……近期高考这个老热点又有了新话题。今年以来，教育部批准11个省份推行高中课改，把综合测评纳入高考，以图改变“一考定终身”的高招模式。

　　教育部部长周济11日在国务院新闻办举行的发布会上表示，高考改革对于推进素质教育、培养高素质人才确实具有很重要的指挥棒的意义，是体现教育公平、体现社会公平的非常重要的关键点。人们期待的“素质高考”离我们还有多远？

　　高招破冰：用“立交桥”代替“独木桥”

　　教育部考试中心主任戴家干接受采访时说，砍掉“独木桥”，建设“立交桥”，使更多的人能接受高等教育，是高考改革的方向。

　　由于清楚地认识到高考制度“一考定终身”、以一次考试成绩来评价并淘汰学生的弊端，教育部门陆续推出高校自主招生、高中实施综合素质评价等措施弥补缺陷，高考改革开始在摸索中进行。

　　近年来，高校自主招生名额越来越多，我国自2003年开始在22所高校试行“5%自主招生政策”，到如今已有76所高校获得自主招生资格，其中北大、清华等高校已经突破5%的名额限制，自主招生比例达10%。

　　一些高校尝试对一些特殊人才破格录取。清华大学去年就加分录取“天才作家”蒋方舟。在今年高考语文考试中使用甲骨文等古文字完成作文的黄蛉，虽然作文只得8分，总分仅有428分，仍被四川大学汉语言文学专业录取。

　　日前，北京大学宣布明年启动“中学校长推荐制”，拿出自主招生人数的1%，录取高中校长实名推荐的优秀学生。今年以来，山东、河南等省份尝试将综合素质评价作为高招录取依据之一，优先录取综合素质评价和学业水平考试成绩占优的考生。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，在当前高考中，分数基本上是唯一的录取依据，这留给高校考查学生综合素质的空间十分有限。在这一空间中的教改，无异“螺蛳壳里做道场”，难有作为，应该推进基于中学生多元评价的高校自主招生。

　　这种自主招生的“路线图”是：高考之后，每所高校可以自主提出学生申请该校的分数线要求，同时要求每个申请者提供中学学业成绩、中学综合素质评价，高校对学生进行综合考察之后进行录取。这样，学生的综合素质，能在录取中真正发挥作用，而不是可有可无的点缀。

　　今年6月，21世纪教育研究院公布了高考制度改革的课题研究成果。其核心思想是实现考生自主选择考试、自主选择学校、多次录取机会。不同类型的高校采用不同的考试科目，让高校能各取所需。同时进行录取制度改革，让考生有更多选择权。

　　从试点省份和高校的探索来看，扩大高校自主招生和将综合素质评价纳入招生体系，都是为打破“一考定终身”的传统考试制度而做的有益尝试，但离搭建高考“立交桥”还有很长的路要走。

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