从二级运动员证书管理混乱到为少数人设置“三模三电”竞赛……近年来，有关高考加分造假事件严重影响着国家考试公信力。

　　由教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合制定的调整部分

　　高考加分项目的方案昨日亮相，其中涉及中学生学科奥林匹克竞赛、部分科技类竞赛以及体育特长生加分。

　　中小学“奥数热”将受影响

　　这项措施如一枚“重磅炸弹”，不仅直击民众反映最强烈、问题最集中的高考加分领域，也将影响中小学屡禁不止的“奥数热”和“特长班”。教育部学生司有关负责人说，此举不仅是为了维护教育公平公正，更是要积极引导素质教育，促进学生健康发展。

　　各省将清理高考加分项目

　　五部门要求各省(区、市)系统清理高考加分项目，合理适度调减加分项目及分值。对超出教育部规定范围和分值的项目，要酌情调减。特别要向当地考生及家长解释清楚清理和调减原因。

　　目前，在奥赛和科技类竞赛方面，江苏和湖北已全部取消奥赛和科技类竞赛加分，云南已完全取消奥赛加分，另有14个省把奥赛和科技类竞赛加分分值限制在10分以内。全国已有10个省对体育类项目不予加分，10个省把分值限在10分以内。

　　骗加分何时查实何时处理

　　今后所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示等3个环节后方能予以认可。各部门联合审查考生加分资格或身份，将重点加强对相关赛事组织及获奖证书、等级证书的管理，严把民族成份及户籍变更等关口。严惩造假或参与组织造假者。对发现有弄虚作假、骗取相关加分资格的考生，将采取何时查实何时处理的办法予以惩处。相关部门工作人员或非法中介机构、个人，将依纪依法予以惩处。

　　目前高二高三学生不受影响

　　按照“老生老办法、新生新办法”的原则，从2011年秋季进入高一的学生将开始适用调整后的新办法。2011年之前已进入高中学习的学生，仍执行调整前的办法。

　　2011年之前已进入高中学习的学生，无论是已获得相关赛事奖项的，还是准备参加比赛的，根据其获奖情况参照原办法享受相应加分照顾。2014年招生时将全部适用调整后的新办法。目前的高二和高三学生都不受此政策变化的影响。

　　微博围观

　　吕梁远：五部门做出了一个非常艰难的决定，调整了高考加分、保送的项目。这样的不公平的行为早就应该取消，早就应该让考生人人站在同一起跑线上。然而，直到今天仍在延续。到底是不想取消，还是不能取消？难道取消高考加分真的比男人生孩子还要难吗？

　　红河谷：这个消息对以后要参加高考的学生是一个好消息哈。各种奥赛培训也将会随着这一政策的出台而逐渐失去市场。

　　铁帽子王：我花了五万块钱办了一张“二级运动员证书”，指望今年高考加20分。怎么办？

　　青未了：教育部今天终于做出一个英明决定：取消奥赛、体育等高考加分。一大批孩子得救了！一大群家长终于平静了！孩子去年死活不上竞赛班的决定是对了！

　　坐在城头看长安：我高考那年，县教育局局长的女儿科技创新，北大、人大、北师大随便选，从那以后我明白了素质教育是针对一部分人实施的，人家可以学特长——— 钢琴、主持、演讲，而我们必须每天不停地学习。

　　权威解读

　　为何要调整

　　加分造假事件屡出 社会改革呼声强烈

　　由于高考加分政策具有高利害性的特点，近年来在执行中出现了一些问题：一是考生资格或身份造假等违规现象时有发生；二是有些招生政策在执行中逐渐被异化，偏离了政策设计的初衷。社会要求规范和调整的呼声强烈。国家中长期教育规划中明确提出要“清理并规范升学加分政策”。

　　调整有哪些

　　奥赛科技体育加分 清理省级加分项目

　　规范和调整工作以当前社会关注度高、问题较为突出的项目作为突破口，主要内容可以概括为两项调整、两项规范。两项调整是调整奥赛和科技类竞赛加分项目、调整体育特长生加分项目。两项规范是要求各省(区、市)系统清理高考加分项目，严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。

　　奥赛咋调整

　　奥赛成了加分捷径 学生参赛功利性强

　　近年来部分中学及家长不顾学生的兴趣和能力，盲目追求通过保送或加分等“捷径”升大学，违背学校教育教学和青少年成长发展规律，将客观上适合部分学生参与的奥赛和科技类竞赛项目，泛化为更多、更低龄的学生参加的“必修性”学习或活动。学生学习和参赛的功利性被强化，造成偏科和基本知识学习能力缺失，缺乏进一步发展“后劲”。

　　此次改革给确有兴趣、有潜力的学生提供一个更加公开、严谨和洁净的竞争平台，抑制了赛事不应有的功利色彩。

　　体育咋调整

　　运动身份造假严重 个别赛事问题多多

　　体育特长生加分主要存在三方面问题：运动员等级证书造假或水分严重；比赛或测试组织不规范，替赛、替考现象严重；个别赛事组织管理及评奖问题多。

　　此次对体育特长生加分严格管理：首先是资格认定程序，学生须先向省级教育行政部门提申请，并提供情况说明与推荐材料，以及所获运动员等级证书及相关参赛证明材料，集体项目还须提供上场时间证明等；其次是省级统测须全程录像，成绩现场公布，达标者须再公示，公示无异议方可获得加分资格。

　　全国现状

　　教育部规定仅14种 各地规定近200种

　　去年，重庆31名考生更改民族成份违规加分，浙江省19名申请航模加分的考生中13人为干部子弟等，引发人们对高考加分政策的质疑。

　　今年初，厦门国际马拉松赛爆出作弊丑闻，动机依然是为了高考加分。

　　今年4月26日从教育部了解到的消息显示，教育部的高考加分规定只有14种，全国各省、市、自治区却有近两百种的加分规定，而有些省市自定的加分规定有违国家政策。名目多，随意性大，高考加分成了造假与腐败泛滥的重灾区。

　　背景资料

　　高考加分政策的前世今生

　　1950年高校招生时，国家规定应“从宽录取”参加工作3年以上的革命干部和革命军人、兄弟民族学生以及华侨学生，成为最初的加分政策。

　　1956年烈士子女在高校招生中也开始享受“优先录取”。同年发布的“全国高校录取、分配办法”要求：“在与一般考生成绩相同或相近(指总分少20分左右)时，就应该优先录取。”

　　1987年4月国家教委颁布 《普通高等学校招生暂行条例》，对加分做出较系统的规定，从此开始加分成为整个高考制度中的一个重要内容。

　　此后20年间，三好学生、优秀学生干部、学科竞赛获奖者、华侨、港澳台学生、烈士子女、荣立二等功以上的退役军人、报考农林、地质等特殊院校者，乃至“实践经验丰富的优秀青年及有特殊贡献的公民”，都开始享受降分投档、高校审查录取的政策优惠。本版稿件综合新华社等

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