4月7日，《现代快报》报道了南京人民中学高三学生“校园明星”裴维阳因户口在安徽不能参加江苏高考(微博)的遭遇。近日，教育部副部长杜玉波表示，进城务工人员子女异地高考方案已经获国务院同意，将适时发布。江苏省教育厅基础教育处处长马斌表示，江苏对未取得本地户籍的考生，一直根据国家规定采取让考生回原籍参加高考的原则。“异地高考方案出台后，我们会根据教育部要求进行落实。”

　　异地高考方案获国务院同意

　　教育部副部长杜玉波日前透露，进城务工人员子女异地高考方案已经获国务院同意，将适时发布。这意味着异地高考将有望实行，但总体规范只是一个框架，具体到各地还有个细化过程。

　　此前，山东、福建、安徽三省的教育部门均已对放开异地高考有了具体政策或打算。今年2月山东省已宣布，打破高考户籍限制，非山东籍考生可在山东高考。从2014年起，山东将逐步统一全省各批次的录取控制分数线，同时凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。今年5月，福建省也宣布两年后将率先放开“异地高考”。从2014年起，凡在福建高中有3年完整学习经历的非户籍考生，可在福建就地报名参加普通高考。

　　各地细化落实时间表未公布

　　异地高考方案具体政策还要等多久？“希望能在2013年高考报名之前出台。”有关人士表示。而异地高考方案不仅是国家大政策的制订，更要细化到各个不同的省针对自己的情况，制订细则。时间表并未公布。

　　现状：未放开异地高考

　　“我们每年都有10多名学生，因为户籍在外省，无法参加江苏高考。”南京一所普通高中的老师说，每一年，这样的事情都揪着老师们的心。

　　记者此前曾就外省学生高考问题，采访过江苏省和南京市的教育部门，南京市教育部门有关人士告诉记者，只要在政策许可范围内，都会帮助学生报上名。但非本省户籍不能报名，是国家的政策，地方招生部门实在无能为力。

　　江苏省教育部门有关人士也表示，一些在江苏借读的外省考生，教育部门会建议他们回原籍参加高考。

　　建议：学籍管理取代户籍约束

　　现代快报记者从教育部门了解到，南京从幼儿园到高中阶段约有6万多名外来工子女就读。

　　“我个人建议可以用学籍来限制，而不是户籍，这样可以很好的防止高考移民(微博)，让真正随父母在外打工的孩子，能在长期读书的地方高考。”南京一位高中校长说，“比如要求学生高中连续三年在当地就读，学籍上严格把关控制。当然省城也可以出台政策，对学生家长(微博)在当地打工的时间进行规定。”

　　方案制定者：对外来务工人员一视同仁

　　对随迁子女是否有资格在当地学校取得相应学籍，并参加当地高考，还需要对其父母提出具体的要求。一位参与异地高考方案拟定的专家接受记者采访时表示，届时出台的方案将会对务工人员的身份和子女在当地入学的年限做出要求。“外来务工人员需要由雇佣方出具岗位证明，同时子女要在流入地取得学籍，但至于入学年限究竟 是多少，不会有全国统一的界定，各省可以根据各自的情况制定标准。”该人士指出，新政策的出台将会遵循平等对待的原则，“不会对随迁子女的父母从事的职业以及收入多少做具体界定。”

　　异地高考方案的实施，如何杜绝“高考移民”呢，该人士指出，方案将对外来务工人员做明确的界定，“外来务工人员在本地工作的时间和年限都将做出规定。”

　　(现代快报记者 金凤 黄艳)

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