新华网北京11月15日电(记者刘奕湛吴晶)15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

　　考试招生制度改革一直是我国教育改革领域最为敏感的地带。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，决定的相关表述准确切合了现在考试当中存在的问题，招生和考试分离后职责更明确了，招生由学校自己决定，考试由专业机构来实施，政府从这两方面退出后，现行招生制度将以行政为主导的计划招生转变为以专业为基础的自主招生，通过多方面了解考生情况实施自主招生。

　　决定对考试招生形式提出明确的改革方向，如，逐步推行普通高校基于统一高考[微博]和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制；探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

　　“随着高等教育进入大众化，打破一考定终身，既是扩大考生选择权的需要，也是促进我国高等教育发展的需要。”21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]说。

　　“通过深化改革，要把考试从‘指挥棒’变为‘服务器’，让考试成为了解学生情况的一种途径，同时鼓励学生更好地发展，不要因为一次考试丢失信心。”储朝晖说。

　　在储朝晖看来，考试招生制度改革的根本目标是要让高校和学生之间“谈恋爱”，高校参考考试成绩，再通过综合评价对学生进行充分的了解，在相互充分了解的基础上双向选择，学生的选择权有了，高等教育的质量也会提高。

　　熊丙奇强调，一年多考、综合评价要发挥作用，必须建立相应的自主招生和多次录取机制，要让综合评价成为大学录取的参考因素。同时，为避免出现公正性问题，必须强化信息公开，并加大自主招生的透明度。