近五十年来，北京已建成相当规模的青少年学生校外教育机构和活动场所，目前全市共有青少年校外活动场所四千三百四十三家，但因为经费短缺，仍难以满足青少年校外活动的要求。

　　北京青少年校外活动场所每年吸纳青少年八百余万人次参加活动，以全市一百六十万中小学生的数目平均下来，每人每年仅有五次机会参加校外活动。

　　虽然每年都有财政投入，但仍不能满足北京青少年校外活动的需要。据部分区县少年宫，活动中心的测算，每年开支经费中仅人员的费用就占到百分之六十到七十；校外活动机构在税收，水电费上的缴纳标准也高于中小学；此外，校外机构辅导员大多是兼职，他们的待遇普遍偏低。

　　其他活动场所如博物馆，文化宫，公园等经营性单位，由于经费短缺，也很难经常性地组织青少年学生的专门性活动及减免学生门票费用，使得这一矛盾更为突出。(王玲)