一间简陋的平房，碎砖砌墙，草帘子和塑料布做顶。里面30多个孩子挤在10张课桌上，随着马正午带着口音的普通话领读，30多张小嘴一张一合有节奏地附和着。此刻，这个平房的两扇窗户外爬满了孩子，充满好奇与羡慕的眼神裹同阳光穿透玻璃，撒进了屋里。

　　这是乌鲁木齐市的一所学校，但它不是通常意义上人们所理解的学校，而是进城的民工为解决子女上学自行筹建的。这所学校在乌市王家梁市场附近的一片木材堆后，地处城区的边缘。

　　马正午告诉记者，学校建于1999年9月，是他们100多个寄居在这里的民工凑钱修的教室。因马正午和另一个叫马长吉的人读过初中，两人便成为当然的老师。学校只开设到二年级，刚刚有一批学生毕业。

　　据这所学校的发起人冯炳虎介绍，他已离家20多年，深感不识字的难处，可因为没有户口，让孩子上正规学校，学费无论如何也交不起。与他相邻而居的民工家庭情况也大多如此。大伙一合计，就建了这个小学。学校建成后，他们各家合起来每月凑个400多元就够了，两个老师各得200元。

　　“其实只能让孩子认两个字而已。两年学上完，还不是闲下了？”冯说，“而且学校也是有一天没一天，政府一知道，肯定让关门。”

　　据了解，在乌鲁木齐市还有不少类似的学校，凡是流动人口居住较为集中的地区几乎都有，但具体数字，因没有部门进行过清查而无法统计。在乌市雅玛里克山，记者采访了一个仅有10个孩子的学校，老师是孩子家长们每个月凑500元请的。一个叫马丽的孩子告诉记者，他们姐弟3人中有两人在这个学校上学，他们算好的，这里更多的孩子没学上。据马丽母亲介绍，因为雅玛里克山是流动人口的聚居地，这种学校算不得稀奇。

　　对城市里的这种学校，来自教育部门的态度是：发现一个，解决一个，这种办学方式是违法的，不能允许。据乌市教委有关人士透露，当地政府为解决流动人口子女就学问题正在做着努力。以前，雅玛里克山曾有一所规模较大的自办学校，政府发现后，在原基础上进行了投资，新成立了一个叫“雪莲小学”的学校。但是，政府限于财力，有本市户口的孩子就学压力已经相当大，没有力量根本解决这类问题。因为按《义务教育法》规定，这些孩子应当在户口所在地完成9年义务教育。

　　一位市属正规小学校长在谈到这一现象时说，学校的经费来源非常紧张，而目前乌鲁木齐市少说也有几十万流动人口，全部接纳这部分人口中的孩子就学是不可想象的。他认为在尚未建立好制度前，家长如果考虑到孩子的成长问题，就应该负起责任，不要到处流动。

　　然而，新疆师范大学教育科学院副教授孙钰华对此持不同观点，他认为流动是带来今天中国繁荣的重要因素之一，问题不在流动，而在已经成为许多社会问题发生的根源的户籍制度上。“是户口在城市人群中划出了等级。人在城市生活，为什么就不算城市人？对如今所谓流动人口而言，他们中相当一部分已经在城市生活多年，不可能回原籍，即便回去也已经没有立足之地。但就是一个小户口本，硬是让他们矮人一头，以致后代连受教育的机会都没有，这是极大的不公平。”孙钰华说，“从《义务教育法》不难看出，中国的教育体系是建立在户籍制下的。既然中国社会状况已经发生了翻天覆地的变化，户籍制正在造成实实在在的不公平，为什么教育体系不能随之而变呢？”(郝磊)