4月13日,一所正在筹建的中外合资民办高校的负责人,绘声绘色地向记者介绍该校未来的景观:“宽敞明亮的教室,国外名牌大学的教师、教材、课程设置,学校可以安排学生到国外母校留学一年。只要考试合格,学生将获得中国和国外名牌大学两个学位证书……”
近些年,外商纷纷看好中国广阔的教育市场,特别是蓬勃发展起来的民办教育,更是投资热点。
4月12日,陕西省教育厅国际处副处长李鸣接受记者采访时说,中外合资民办高校已登陆西安。目前中外合资民办学校的外方主要是美国、澳大利亚、新加坡等国的商业公司、高等院校、文化交流协会,投资额一般在几百万到数千万美元之间,办学层次涉及成人教育、高中教育、高等职业教育、短期中专培训等。
目前,在陕西省教育厅申请合作办学的外资机构已达15家,其中7家取得办学许可证,可以按国家规定正式招生;8家尚不完全具备正式建校招生条件,省教育厅颁发了筹建批准书。
除西安外,全国一些民办学校比较集中的大城市,也成为外资“瞄准”的重点,一些中外合作办学的谈判、协议正在进行中,外资正有计划、有步骤地进军中国民办教育。
对此,一位从事民办教育研究的专家不无忧虑地指出:“目前有关政策迫切需要尽快完善。1995年至今是我国民办教育高速发展时期,民办学校在雨后春笋般成长起来的同时,也带来了很多新情况、新问题,比如相对滞后的‘暂行规定’需要修改、完善,才能满足当前中外合资办学的需要。”
他举例说,一些中外合资民办高校采取“2+1”的学制,安排学生到国外“母校”留学一年的做法,属于变相搞自费出国留学中介,但目前暂行规定中没有相应的界定及管理内容。
这位专家认为,对外资进入中国民办教育市场,除了应完善我国相应的政策法规外,还应加强对中外合资民办学校的监督、管理。
陕西省教育厅一位工作人员拿出一份申请合作办学的材料对记者说:“新加坡某某学院,名字听起来很响亮,可经考察,其实学校仅有一幢小破楼,根本不具备合作办学条件。像这样鱼目混珠的外方还不少。还有的学校不是为了办教育,而是为了挣大钱,还没招生就已经瞄上学生的学费,按比例分成的计划书私底下早已写好了。”
在西安市,记者对一些家长进行了采访。家住北曹家巷的许先生说:“我们很想送孩子出国留学,可国外的学费和生活费用高,我们工薪阶层负担不起;而且一个女孩子在国外,我们也不放心。如果能在家门口接受国外名牌大学教育,那真是太好了。”
一些家长坦言,只要教学质量有保证,中外合资民办高校的吸引力将超过现有民办高校,甚至一些二流普通高等院校。
陕西省教育厅的李鸣对中外合作办学的未来充满希望,他说:“外资进军中国民办教育,我们有机遇,也有挑战。我们可以借鉴国外先进的教育体制、教学方法、管理经验,推动教育改革,为国家培养出与世界接轨的外向型、实用型人才;另一方面,原有的教育格局被打破,教育市场的竞争更加激烈,一些没有特色、办学质量不高的民办学校必将被淘汰。”(刘声)
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