谁最需要民办学校？

　　深圳暂住人口是常住人口的3倍，其子女入学问题亟需解决

　　虽然存在种种问题，但私立民办学校甚至一些非法的私立民办学校依然存在，其原因就是在这些学校背后有着强烈的“市场需求”。

　　来自福田区的调查显示，私立民办学校的生源几乎全是暂住人员或“三无人员”的子女。他们或由于家庭经济困难、或因为“居无定所”不符合借读条件而无法进入公立学校。

　　目前，这部分孩子的入学问题已越来越受到社会的关注。据悉，在被称为“移民城市”的深圳，有着数百万暂住人口，其数量是户籍人口的三倍多，他们中许多人的子女都处于上学年龄。

　　今年“两会”期间，吴江影等11位人大代表联名提交了一份“关于给予深圳暂住人口子女公平受教育机会的议案”，建议有关部门重视这些孩子的入学问题，同时将民办私立学校纳入规范化管理。(记者魏海波)

　　现场直击

　　【目击一】岗厦村童心小学：走道摆满煤气罐

　　现场：若不是消防管理人员事先踩点、带路，一般人很难发现位于一家菜场二楼的童心小学，该小学的对面是一家家城，而菜场的三楼则是一家招待所，几家共用同一楼梯上下。大楼一进门是只有六七米宽的狭长走道，两边摆满了做饭用的锅碗瓢盆，当然也包括煤气罐，中间的通道不足一米。一拐弯，这才来到教室。

　　教室很小，每间勉强塞下数十张课桌，桌前坐满了学生。整个学校找不到任何灭火器或消防用具，一旦遇上火灾，后果不堪设想。学校校长是一位70多岁的老太太，她流着泪告诉记者自己是一名执教多年的老教师，看到这些外来人口的孩子没有地方上学，就掏出20多万元的积蓄租房子办起了学校，学校从1年级到6年级共90多学生，全是外来人口的孩子。老太太还说，看到别人办学校自己也就跟着办了，并不知道要通过消防审批。

　　【目击二】福田区中心小学新洲分校：榔头砸开消防通道

　　现场：该小学位于新洲村一家杂货店的二楼，通过弯弯拐拐的楼梯七绕八转才来到学校。踏进学校，一股刺鼻的异味扑面而来。正值学生课间休息，孩子们纷纷涌出教室，把学校本来就不宽敞的走道挤了个水泄不通。有消防人员称，一旦发生火灾，孩子们可能不是被烧死而是被挤死。

　　记者发现，学校老师吃住都在学校，几个煤气罐正大光明地矗立在教室旁边，走道里三三两两晾了衣服，包着黑胶布的电线更是满天飞，几乎织成了一张网。更令人吃惊的是，教室与教室之间竟是用薄薄的木板相隔，万一着火岂不是“火烧连营”？此外，学校整层楼的配电箱只用一块破木板一盖了事。检查人员好不容易找到一个消防通道，出口处却有一把大铁锁把门。一位睡得迷迷糊糊的校长跑来跑去找了好几把钥匙都开不了门，最后只好扛来一把大榔头把铁锁砸开。

　　【目击三】沙尾幼儿园第二分园：床铺上方电线纵横

　　现场：该幼儿园自称是沙尾幼儿园的分园，进门处高高挂着沙尾幼儿园办学许可证的复印件。幼儿园只有两层半楼高，处于四周众多七八层高的楼群重重包围之中。该幼儿园里没有配备任何灭火器材，幼儿寝室里满满塞了几张高低床，每张床间距不足30厘米，上面电线纵横交错。幼儿园园长一看来了记者和消防人员，躲了起来再不露面。幼儿园的楼梯台阶很高，成年人上下楼都很吃力，更别提孩子，一位检查人员一不小心还摔了一跤。(记者唐洁)

　　民办学校五大问题

　　去年10月，福田区教育局对全区私立民办学校进行了调查。除少数贵族学校，此调查相当程度上反映出整个深圳私立民办学校的现状。调查发现，私立民办学校普遍存在着五大问题。

　　消防安全问题

　　调查发现：大部分私立民办学校存在电线乱拉乱接，绝缘体部分损坏的现象；学校里没有必要的消防灭火器材，不设紧急安全通道或通道不畅。

　　饮食卫生问题

　　调查发现：部分私立民办学校伙房面积狭小，食物可能来自地下加工厂。有的还直接饮用地下水，存在较大的饮食安全问题。

　　采光通风问题

　　调查发现：很多私立民办学校通风采光条件不足，照明设施不够，阴雨天光线严重不足，热天空气混浊，严重影响学生身体健康。

　　噪音干扰问题

　　调查发现：一些私立民办学校的教室之间仅以墙板相隔，学生上课时声音互相干扰严重。此外，一些民办学校周围环境的噪音对课堂的干扰也十分严重。教学质量问题

　　调查发现：很多私立民办学校教学设备极其简单，缺少现代化教学设备，基本上还处于“一支粉笔、一本书、一块黑板”的水平。(记者魏海波)

　　无消防设施，四处乱拉电线，疏散通道不符标准

　　民办学校火患严重

　　几个学生站在被封死的教室窗前。检查人员在某民办学校看到，该校几乎所有出口都用铁栅栏封着，窗外电线纵横，安全隐患十分严重。(记者吴峻松)

　　昨天，深圳市消防局、福田区区长现场带队，对岗厦村、新洲村、沙尾村的几所民办小学、幼儿园进行突击检查，发现这些学校存在的各种火灾隐患令人惊心。

　　据悉，由于外来人口大量涌入深圳，加上公办小学学位严重缺乏，一批民办、私立的小学及幼儿园应运而生，其中仅福田区就有50多所非法民办小学。这些非法民办、私立的小学和幼儿园往往只以赢利为目的，将孩子的安全置诸脑后，其种种安全隐患令人担忧。

　　针对学校火灾隐患问题，昨天市消防部门突击检查了非法民办小学和幼儿园集中的岗厦村、新洲村、沙头片区、梅林、香蜜湖等外来人口密集区。

　　检查人员发现，这些学校和幼儿园多租用民房、临时建筑或改造仓库、厂房办学，而这些建筑以前根本没有预留小学和幼儿园的消防设施，也没有相应的电源线路，校园里乱拉电线的现象非常严重，消防疏散通道也不符合标准，一旦发生火灾，学生人身安全难以保障。(记者唐洁通讯员文书启)

　　相关资料

　　民办学校改建的消防要求

　　中小学、幼儿园的建筑与一般民办建筑不同，如果租用其他建筑改为学校或幼儿园，该建筑本身必须预留小学、幼儿园消防设施，特设教育用电电源。学校和幼儿园在建筑内的疏散通道、楼梯必须独立，与建筑其他部分截然分开。建筑全部改造完毕还要经消防有关部门审批方可招生办学。

　　作为教育体系的重要组成部分

　　民办学校呼吁立法

　　据悉，今年深圳“两会”期间，不少深圳市人大代表提交相关议案，建议有关部门加强对私立民办学校的管理，呼吁尽早出台“深圳市民办教育管理条例”。

　　建议一：用法规规范民办学校

　　李慧民等13名代表在“关于尽快出台‘深圳市民办教育管理条例’的议案”中称，如今民办学校已成为教育体系的重要组成部分，但由于管理不够规范，给社会带来种种问题。他们建议尽早出台专门的法规来规范民办教育管理、保障民办教育教学秩序和质量。

　　建议二：解决民办学校深层问题

　　杨剑昌等11位代表也在他们“关于深圳民办教育存在问题及加强管理的议案”中称，深圳现在的民办教育除了有着安全隐患等问题外还有着深层次的难题，比如“政府鼓励民办教育发展但不允许以营利为目的，这种情况下怎样调动投资者的积极性”等。

　　他们建议出台专门法规来规范民办教育秩序，以促进深圳民办教育的健康发展。(记者魏海波)

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