失业保险费除了用于支付失业人员的失业保险金、医疗补助、丧葬补助之外，还有一个很重要的支出，就是用于领取失业保险金期间的失业人员的接受职业培训、职业介绍的补贴。因为失业人员不仅需要必要的物质帮助，同时也需要得到充分的就业服务，以增强他们的再就业的能力，这样才能从根本上解决他们的生活问题。

　　目前，就业空间比较广阔的行业，首推社会服务业，因此各城市的职业培训方向，也大多是针对服务业，比如家政服务，物业管理，保安，绿化，保洁，按摩等课程。下岗和失业人员凭自己的失业证或就业登记卡，就可以免费接受一种技能的培训。

　　要提醒大家的是：免费培训的费用并不是直接发给参加培训者本人。您只要参加了培训，这笔培训费就会由相关部门直接拔付。免费培训只有一次机会，您可千万不过错过。还有您可不要小看了职业培训，就拿南京市来讲，几年来，参加了家政培训的5300多名下岗失业女工，有92%的人都走上了工作岗位了呢。

　　培训者：“在市劳动局培训中心(培训)以后呢，感到再就业会很方便，不象以前在家感到很空虚。现在干了以后呢，大家都很信任我。我在这个大院已经干了三家活，收入(一个月)大约六百元钱，总比吃社会救济金要强的多。”

　　一般情况下，考虑到下岗失业人员的具体困难，培训部门会允许他们插班听，循环听；为保证培训质量，还组织一批专家义务轮流对他们进行单独辅导；在培训结业前，劳动部门就会组织专场招聘会，帮助联系用人单位或用人家庭。

　　看来这样免费培训的机会是一定不要错过的。那么上面所说的培训班，主要是技能的培训班，使下岗失业员重新掌握一技之长。还有一些培训班，比如小老板培训班，商业运销班，等等，又是针对一些想自谋职业的下岗失业人员开办的。

　　杜晓庆原是重庆市轮船运输公司乐山分公司的一名职工，1999年12月合同期满，当时正值单位减员，于是杜女士失业并于2000年1月开始领取失业保险金。

　　杜女士：“下岗的时侯，很着急。我的娘家在农村需要赡养。”在就业局工作人员的推荐下，杜女士参加了就业服务局举办的为期三个月的商业运销班。让杜女士感到满意的，并不只是省下了300元的培训费，更为重要的，她了解了商业经营的基本常识，而且从思想上转变了对再就业的认识。

　　你知道吗？像杜女士这样在领取失业保险金期间的失业人员参加培训时，是有很多优惠政策的。第一，就业部门要根据每个失业人员的求职要求建立档案并开设课程，第二，除了免收培训费外，还收职业介绍费，免收建立档案费。第三，失业人员参加培训后会优推荐就业。

　　您是不是有个疑问：杜女士参加的培训班是300元，她享受了免费培训。那如果有的培训费比较高，也能全部免费吗？

　　乐山市就业局局长谈职业培训费的发放比例：“我们是根据培训费用的高低来确定的。一般讲，如果在三百元以内，我们就实行全免。如果超过三百元呢，我们就根据他培训的专业的工种的不同，我们给予不超过三百元的补贴。

　　享受免费培训待遇的失业人员，同时还要切记下列的失业保险管理条例。在领取失业保险金期间的失业人员至少要参加一次职业培训。对于连续两次不参加职业培训的，将停止享受失业保险待遇。连续两次不接受职业介绍服务中心推荐就业的，将停止享受失业保险待遇。

　　杜女士在培训班结束后，于2000年夏天很快就自己经营了一个小食品店，这样时间和经济上都比较充裕了，现在的杜女士可和以前感受不同了。杜女士：“刚开始失业，感觉很可怕，只要辛苦一点，起早一点，只要坚持，我现在觉得很好。”

　　面对失业，每个人都会有一个转变的过程，像杜女士这样的人还会有很多。我国从2000年7月1日起，全面实行就业准入制度，也就是就业人员必须取得相应的职业资格后方可上岗就业。尚未取得国家规定的职业资格证书的失业人员通过参加职业培训取得相应的证书才有再就业的资格。同时，不但鼓励失业人员自谋职业，还鼓励他们把更多的失业人员组织起来，从事便民利民的社会劳动服务工作。在南京，这样的组织叫做非正规就业劳动组织。具体办下来要有什么手续，还有什么优惠政策。

　　前往南京市解困与再就业工作领导小组，申请成立非正规就业劳动组织的失业人员叫做黄庆宏。工作人员在确认了他是失业人员之后，就发给了他4份表格。这4份表格是：申请报告。组织章程。协议书。认定书。特别要提醒的是，在认定书中要填写的经营范围，必须属于服务行业。这几份文件如实填写完之后，首先要到街道劳动管理服务所进行审核。

　　南京市下关区建宁路街道劳动管理服务所工作人员：“好，手续全，我马上给你盖章，盖完以后呢你就到区劳服公司。”

　　街道再就业服务机构对从业人员安置情况做好鉴证之后，还要再到所属的区劳动局进行审核盖章。最后，经市解困与再就业工作领导办公室的批准之后，就可以领取非正规就业组织证书了。黄庆宏成立的社区服务社，目前主要是给用户清扫地毯。您还别小看了这个工作，开业10个月来，黄庆宏的生活真可以说是芝麻开花节节高呢。

　　黄庆宏：“做了一段时间以后呢，后来我们又吸收三四位下岗职工跟我们在一起做这个事情。感觉到这个市场还是比较大的，有一定的潜力，后来又扩展。最近我们又吸收了两位下岗职工，他们的收入每个月都在四百块。如果我们把这几个员工的工资开完后，我和我的爱人两个人每个月(共收入)两千元左右。”

　　我们再一起看看象黄庆宏这样的非正规就业劳动组织，能享受的有关优惠政策吧。

　　一.三年内免征行政性收费。二，其取得的劳务收入，经有权地方税务机关批准后，三年内免征该劳动组织的营业税，同时免征城市维护建设税和教育费附加。免征失业人员，下岗职工的个人所得税。三，可享受1万元的政府贴息贷款。

　　聚焦失业保险系列节目到今天就全部播放完了。纵观我国建立失业保险制度以来，始终坚持保障基本生活与促进再就业紧密结合的指导思想，人保障失业人员基本生活的前提下，帮助失业人员实现再就业，取得了较好的效果。失业人员再就业的比例达到50%以上。既减轻了就业压力，又从根本上解决了他们的生活问题，受到了广大失业人员的欢迎。(杨洁 殷红)

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