按照美国政府有关安全的规定，美国驻上海总领事馆签证处等候室过于拥挤，可能会给签证申请人及领馆工作人员造成不安全因素，为解决上述问题，美国驻上海总领事馆签证处不得不减少每天所能接待的申请者人数，并于2000年10月25日起开始实施以下措施：

　　美国驻上海总领事馆签证处极力建议每一位已多次被拒签的申请人不需再申请非移民签证直至您在中国的情况有实质性改变。

　　凡曾经去过美国，并符合相关返签条件的申请人，如要免于面谈，必须通过中信实业银行代交申请。领馆不再直接接收此项申请。如要了解详细情况，请与中信实业银行联系，或参考领馆签证处外张贴的告示。

　　只有申请者本人才能进入等候室，该领馆不再接待陪同签证申请人面谈的的美国公民。

　　由于申请人可能需要等待几个星期的时间才能被安排面谈，美国驻上海总领事馆签证处希望申请人在安排旅行计划时，将上述变化详尽地加以考虑。此外，签证处也建议申请者认真地考虑在面谈时应当递交的所有材料。

　　美国驻上海总领事馆签证处也对由于以上新程序可能给申请人带来的不便深表歉意，但这是他们确保签证申请人及领馆工作人员的安全所必须采取的措施。