温州市第八次党代会把实现人的现代化列为三大战略重点之一，提出实施“跨世纪人才发展计划”，为全面实现现代化新温州提供强有力的人才支持。省委常委、温州市委书记蒋巨峰说，要充分发挥温州机制优势，引进人才，让各类人才在温州实现他们的追求。

　　据统计部门资料显示：温州全市720多万人口中，专业技术人员只有13万人，人才密度仅1.9%，比全省平均水平低0.85个百分点。从分布结构看，80%集中在教育、卫生两大行业，而理应人才高度密集的工业系统却只占10%。为此，该市积极探索市场化的人才引进和智力引进的路子，把吸纳科技成果和引进人才有机结合起来。

　　去年1月，温州借国家人事部在京召开全国人才招聘洽谈会东风，以协办单位名义，成功地组织了首次大规模招才引智活动。有40多个技术项目签约，达成招聘意向5256人，已基本落实297人。温州不仅招聘了一批急需紧缺的高级专业技术人才和经营管理人才，而且引进了一批适合该市产业调整方向的技术合作项目，建立了温州清华科技开发中心，把温州企业与清华大学的科技力量结合起来。

　　今年1月，温州市抓住西部大开发的机遇，到西安开展招才引智和科技洽谈活动，达成人才引进意向5700人，签定各类科技项目102项。温州市政府和乐清、永嘉、平阳等县(市)、以及东艺鞋业等16家企业分别与西安大专院校、科研机构建立了友好合作关系，为温州产业升级找到了强有力的技术支撑和依托，同时也向西部输入了资金、机制和市场经济观念，两地实现了“双赢”。

　　为了让人才引得进、留得住，温州市不断降低“门槛”，进一步完善人才政策体系、人才服务体系。该市先后出台了一系列引进人才和技术的政策。如人才引进可以采取调动、长期聘用、临时聘用、兼职、顾问等形式，也可以采取技术投资、技术承包和技术入股等形式。在人才引进的工作上重点解决住房、工资待遇、职称评定、子女就学等实际问题。1999年12月23日，《温州市引进高层次人才的若干规定》出台，为高层次人才到温州创业开辟了更加畅通的“绿色通道”。

　　各部门简化手续，为高层次人才来温工作、生活提供各种方便和优质服务。人事部门建立高科技人才库和经营管理人才库，与北京、上海等大城市开展横向联系；举办高级研修班等，加快高层次人才培养步伐；建立留学回国人员工作站，开发留学回国人员资源。

　　今年3月份，该市人事、公安等部门集体办公，集中办理人才引进手续。以后，该市将一年集中办公3次解决人才引进各项手续作为一项制度推行，并计划实行引进人才“一卡通”制度，即凭有关部门的单据可以解决住房、户口、子女入学等一揽子问题。

　　建立引智工作网，积极引进国外人才和智力。1999年底，温州市侨办建立“新移民专业人才库”，现已有360名温籍海外专家“入库”。不久前，美国的吴越博士促成了哈佛建筑学院院长彼得·罗一行来温考察城建工作，此后哈佛大学将对温州城市规划作长期跟踪研究。

　　人才引得进、留得住，还要能出效益。温州市用特有的政策用才，用特有的环境留才。在高新技术园区内划出100亩土地，建立“高科技成果孵化基地”，为引进的高层次人才和科技成果营造一个特殊的创业环境。同时，市政府启动高科技风险基金，支持科技成果的转化。

　　温州各地各企业引进人才可谓“八仙过海，各显神通”：永嘉向外来专家发特殊津贴；瑞安企业建造专家楼，引才用才又留才；苍南县龙港镇的不少企业家高薪聘请各类人才。据统计，1995年以来，温州市已引进各类人才3万多人，其中，中高级人才达7100多人。