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不知人们是否注意到,在我国决定恢复开征银行利息税时,财政部负责人明确指出:所征的这部分税款主要用于提高低收入者的收入水平,增加低收入者的消费能力。国家和政府对生活困难家庭给予越来越多的关注和重视。 但奇怪的是,有一些因种种原因一时身陷生活困境的困难家庭并不知道自己有这样的被保障的权利。一位读者来访,说起娇妻长期卧病在床,独子刚过2岁,自己本来苦无一技之长又有点小残疾,现在“携妇将雏”走投无路。亲戚朋友邻居时常接济,但救急不救穷,他已经不好意思连累人家了。有好心人教他,新闻单位如登高一呼,捐助的善男信女往往应者如云,他于是在万般无奈之下想请我们报纸帮这个忙。 笔者问他,你是否找过当地政府,如街道、劳动部门,或者原来单位,他们会帮你扶你,解决你的基本困难。他不信地问:“是吗?他们会吗?” 当然会的,因为市政府已把建立对就业困难群体的安置托底机制,作为社会稳定、促进就业的一项重要措施。市劳动和社会保障局今年又提出“特困人员安置保障承诺制”,做到对困难人员“申请一个,接待一个,受理一个,核实一个,认定一个,托底一个”。有关领导要求不要等着上门申请,要积极地和地区协调,深入街道里弄乡镇摸底排队,努力做到不让本地区任何一个确实困难,且符合条件的就业困难人员“失散”,使市政府的重点帮助政策落到实处。应该说,即使这位读者不来求援,有关部门也会主动上门了解核实他的困难情况,及时将他纳入托底帮困范围。 但是,由于市区与郊县,街道与乡镇情况略有不同,加上特困对象有时户籍和居住分离,还有的因关系尚在老单位等各种情况,街道一时不能及时掌握对象的情况,所以像来访者这种对象应积极向户籍所在地区街道、镇劳动服务所提出申请。 当然,要说明的是,这里所指的“就业困难群体”是一个特定的概念,对每一个特困人员也有具体的标准。大概地讲,是指丧劳特困人员和再就业特困人员,丧劳的特困人员有两种,一是和企业还有劳动关系的,一是失业的。再就业特困人员也有两种,一种是下岗进中心的,签协保的;一种是失业一年以上的。凡是以上这些对象,按照“济急、济难,不济懒”的原则,坚持以就业愿望迫切为基本的前提条件;本人就业条件差和家庭生活困难一般确有“贫病交加”的特殊事实,符合这些条件的困难对象就可以实事求是地向街道镇劳动服务所说明自己的情况,办理申请认定手续。杨建华
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