国家经贸委副主任蒋黔贵说，中国国有企业改革中最为突出的问题之一是国有企业的社会负担非常沉重，国有企业中的冗员仍然高达三分之一。

　　由于历史原因，中国国有企业长期承担办社会职能，严重影响企业的效益和竞争力。据中国劳动和社会保障部估算，近两年约有一千多万下岗职工得到了分流安置，今年累计仍会有一千二百万下岗职工进入再就业中心。

　　蒋黔贵在接受记者采访时介绍，目前，全国企事业单位自办中小学一万九千所，大体占全国同类学校的三分之一；全国工业及其他部门自办医院七千二百九十七所，占全国医院总数的百分之四十。就全国而言，分离国有企业办社会职能多数地区仍处于起步阶段，经济欠发达地区、独立工矿区和中央企业分离出的企业办社会职能的难度更大一些。(青青)