中国最近将出现10家私营银行?成立才4个月长城金融研究所会有这么大的能量？11月25日，记者在北大中国经济研究中心——未名湖北岸的一个四合院里，采访了长城金融研究所所长徐滇庆。

　　“我不知道10家是怎么来的，”徐滇庆说：“我在长城金融研究所第四次会议上提到，现在有十几个地方都要求民营银行试点，但我们力量有限，目前确定只做5个地方，而且这5个也是成熟一个做一个。”

　　5个试点里，广东“因为胃口太大”稍微落后，其他4个进展迅速，但也不成熟。拍着茶几上几大本装帧精美的报告，徐所长说，“民营企业家的效率非常高，这是西安、沈阳、浙江的二稿，苏南的二稿马上就要交来。但这些方案我都不满意，里面还有很多问题没有回答，我们还要有三稿、四稿。”

　　记者翻看了厚厚的试点方案，有写出名字的，如沈阳的瑞丰银行；有比较含蓄的，如浙江××银行。报告首先是回答各种各样的问题，然后是方案设计，如银行章程、股权结构、风险防范、激励机制等，细致程度充分体现了长城金融研究所的初衷——做真正可行的操作方案。

　　中国金融改革的步伐近年来也不慢：分离政策性银行和商业性银行；建立股份制银行、推进银行上市；实行债转股，建立商资产管理公司。但这些手术大多在国有银行里绕圈子，高度垄断的金融体制下，国有银行缺乏竞争力的问题没有得到根本解决。身为长城金融研究所成员的经济学家樊纲说：“我国金融业二十几年改革的遗憾是，一直没有对民间开放金融市场。”非国有经济贡献着70%左右的工业产值和GDP，用着不到30%的金融资产，这严重制约了非国有经济的增长。

　　开放民间金融在理论上并没有障碍，十五大早就解决了这个问题。但问题的关键不是能不能开放，而是怎么开放？徐滇庆说有四种模式不能学：俄罗斯模式、印尼模式、韩国模式、泰国模式，必需认真吸取他们的教训。他认为：不能让高干子弟或者军队、司法部门来办民营银行；不能让大企业来主办银行；更不能毫无条件地让外国资本进入金融业。

　　徐所长说：“金融业一抓就死，一放就乱，中国不是没有放过，比如集资。大量的金融犯罪已经使监管部门疲于奔命，现有的问题处理不完，怎么还敢开放？”

　　今年7月9日，在丰佳集团的资助下，长城金融研究所在西安成立，目的是重组西安的小城市信用社，做一个成功的案例出来。方案报上去，有关领导的批示说，“此方案不可行”，不是反对，而是嫌计划太小，这么多重量级专家去扶植一个小小的信用社一定能成功，但是没有普遍意义，应该到经济发达的地区，去搞试点，去完善制度，这样才有可能在中国加入WTO之后做好准备。

　　长城金融研究所调整思路，选择5个地区进行试点。徐滇庆给未来的民营银行家定了几条标准：40岁左右、亿元资产、大学文化、有时间、做实业最好是高科技。每到一地，他们先不说明来意，请当地的官员介绍几个成功的民营企业家。一些企业家因为素质问题最终被婉拒；一些企业家则很吃惊，做银行这种事也能干？

　　民营企业家显示了巨大的热情和实力，在专家的辅导下，11月初就拿出试点方案的一稿。而中央领导也很急，不停地要看材料。11月中旬，民营银行的试点披露以后，徐滇庆所长感到压力很大，他说：“媒体不要催我们太紧，我们只是研究怎么试点，提供参考方案，没有审批权。让我们喘口气，需要好好想一想，有些问题我们在寻找答案，什么时候能被批准还很难说。”考虑到试点研究目前的速度和民营银行主要被看作是应对WTO的重要措施，这一天将不会太久。

　　民营银行被寄予厚望，看作是“中央军”之外的“八路军”，是真正能和外资周旋的。但中国银行国际金融研究所黄金老博士撰文表示，民营银行缺乏生存土壤。他担心：“民营银行的作用是无庸置疑的，问题的关键是民营银行能否象非国有企业那样政府愿意放就能发展起来？”

　　在他看来，民营银行成长为大银行的机会不多，除非拆散现有的大银行，而这是政府所不会考虑的。因此“理想的顺序是，先进行股份制改造，实现产权多元化，再通过市场来并购，实现规模的迅速扩大。”

　　徐滇庆所长反驳说：“当中国民营企业开始发展的时候，谁看的起他？如果拿地图来看，四大银行几乎把全国所有乡镇都摆满了，但这不能说明任何问题，没有竞争力还是没有竞争力，有竞争才会有发展。”