第二节 中国经济社会发展战略的目标和步骤

　　一、我国经济社会发展的战略目标

　　社会经济发展战略是一个国家在综合分析影响社会经济发展的各种因素的基础上，从全局出发制定的较长时期内社会经济发展所要达到总目标以及实现这一目标的根本途径。它通常包括战略目标、战略部署、战略重点、战略措施等内容。

　　我国在社会主义初级阶段社会经济发展的战略目标是：到二十一世纪中叶，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

　　二、分“三步走”的战略步骤

　　(一)“三步走”的战略步骤的具体内容

　　实现上述社会经济发展的战略目标要分三步走：

　　1、从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题。这一步目标已经基本实现。

　　2、从1991年到二十世纪末国民生产总值再翻一番(即与1980年比翻两番)，人民生活达到小康水平。这里所提的国民生产总值比1980年翻两番的任务我们已经于1995年提前完成。

　　3、到二十一世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

　　上述分“三步走”的战略目标和战略步骤在不同时期的社会经济发展计划中得到了具体体现和实施。

　　(二)“三步走”战略的战略重点

　　为了更好地实现“三步走”的发展战略，邓小平同志提出了以重点带动全局的思想，指出“三步走”战略的战略重点有三个：一是农业；二是能源和交通；三是教育和科技。

　　三、21世纪头20年，全面建设小康社会的奋斗目标

　　二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。

　　全面建设小康社会的目标是：

　　(一)在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

　　(二)社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。

　　(三)全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

　　(四)可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　四、我国发展战略的特点

　　我国的发展战略具有以下特点：

　　(一)既有宏伟目标，又坚持实事求是。

　　(二)以提高人民生活水平作为出发点和归宿点。

　　(三)注重社会的全面协调发展。

　　(四)体现了社会主义制度的优越性。

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