根据山东省教育厅最新政策，从2014年起，外语听力考试将不再纳入夏季高考统一考试。消息一出，争议声四起：赞成者认为此举将减轻考生负担、避免高考群体性事件 、照顾城乡差距。可在另外另一部分人眼中，这个决策将直接影响到我国中小学英语教学，或导致“聋子英语”“哑巴英语”严重回潮。

　　更让人担忧的是，取消英语听力，只是高考改革步履徘徊的一个缩影：它的背后，是十年来“素质教育”不停想要往前冲、却在高考指挥棒下一次又一次走弯路的现实。

　　高考听力考场外纷扰

　　听力考试，比起笔试来较多地受制于考试设备、考场环境等条件影响，停考英语听力，初衷之一就是为了给“一考定终生”的高考考场消除意外，让考试显得更公平。

　　据了解 ，我国自2000年开始实施英语听力测试，没过几年 ，各地考场上就意外频发。2004年6月7日下午，在全国高考英语听力考试中，北京 、上海、沈阳、贵阳等地的个别考场上，分别出现了短暂的考题广播中断事故，各地反响强烈，气愤不已的考生及家长们联名要求加分或重考英语听力。

　　很多地方都陆续传来取消高考英语听力的呼声。在浙江省宣布2005年暂时取消英语听力测试的新闻发布会上，有关负责人就此解释是：外语听力测试对设备、环境以及监考人员要求比较高，突发因素多，一旦在测试过程中出现问题，造成的后果无法弥补。这名负责人称英语听力已经给社会其他部门造成了很大压力，比如要求周围禁音、飞机停飞、绕飞等，有些家长甚至还对狗叫、蝉鸣、蛙叫等非人为因素提出了过分的要求，直接导致各部门配合难度越来越大。

　　这种压力并非出现在一个城市。大连市2003年在高考英语听力测试前，由市委、市政府与部队、民航及铁路部门协调，决定在高考听力测试期间，采取禁止飞机在城市上空飞行、火车停止鸣笛等措施，同时，公安部门出动大量警力，加强考点周围的交通管理，这种做法也遭到了一定的非议。

　　重压之下 ，教育部不得已出台高考外语听力测试从2005年起不再做全国统一要求的文件：“普通高校招生外语听力测试不再作统一要求。各省级教育行政部门可根据本地教育实际，自行决定考试形式、考试时间和计分办法。”

　　政策一下 ，英语听力考试决定权由中央转到了各省，2005年浙江、河北 、吉林、甘肃、陕西、贵州六省率先取消了高考英语听力测试，而辽宁、山西、内蒙古、河南、海南等省虽然进行听力测试，但仅计为录取参考分。随后加入省份越来越多，英语听力测试地位受到了严重动摇，如今，这一榜单上又将加上步了后尘的山东。

　　在许多省份，英语听力从存到废，仅仅10来年时间，真可谓：其兴也勃，其亡也忽。

　　15中人墙将成历史

　　英语听力组考的风险压力在全国范围内都是一样的。青岛市招考办一位负责人表示，每年高考前，都要做许多准备工作，比如检查播音系统内设置的所有电子及音响设备、线路接点是否完好无损；音质、音响是否清晰无杂音；系统设备运转是否平稳正常等环节，“英语听力技术要求在高考各科目中最高，我们组织考试可谓‘战战兢兢’，生怕考场上发生意外事件。”

　　“风险”不仅存在于考场内，还存在于考场外。近年高考英语听力期间，青岛15中考点外都会出现家长组人墙拦截车流的事件，家长们的理由是：学校高墙外的车流声也会影响考场内考生的发挥。2011年高考听力期间，交警在 15中门口路段实行了临时交通管制，为的就是限制车流、让考生、家长安心，但仍有家长们跑到通山路路口组成人墙、阻止车辆通过，交警上前劝阻无效，又组织警力调流，在广饶路和通山路两个路口处分流过往车辆。

　　曾在 15中门前参与堵路的家长董先生向记者说出了心中无奈：“当父母的，总希望能够为孩子做些什么，尤其是高考这种能影响一辈子的大事上，我心情比考场里面的孩子还紧张。”

　　当董先生听到山东将在高考中取消英语听力的消息时，心中五味杂陈，苦笑说“以后应该不会再有家长去堵路了”，可董先生还表示，避免出现这种尴尬场面其实还有更换考点、用专用耳机测试等做法，“如果真是为了防止家长们排人墙而取消听力，那就有些过了”。

　　政策解读的城乡差别

　　废除英语听力除了对于操作难度的考虑，教育界对于高考停考英语听力测试的解释是：缩小城乡英语教育水平差距，让偏远农村学生获利。

　　聊城莘县一中是所“地道”的农村高中 ，该校校长岳纪平就认为，让不在一个起跑线上的城乡考生同台竞争英语听力，本身有失公平。

　　“英语是农村学生的普遍‘短板’，农村学生可以在数理化上和城里学生拼一拼，可是到了英语上就是‘先天不足’。城市学生很多在幼儿园里就开始接触英语，我们这里英语教师资源严重匮乏，绝大部分学生上了初中才接触英语，根本拼不过城里学生，尤其在英语听力上。”岳纪平介绍说，他们学校每天都要组织全校学生进行半个小时的英语听力训练，可这是一项长期复杂的过程，不可能一蹴而就，苦练到高考时也未必能追赶上城市学生。

　　一项措施的出台，有受益方就有受损方。青岛一中高三某毕业班班主任孙嘉妮是名英语老师，教了十几年英语的她听说高考英语将取消听力后，第一反应是“觉得不可思议”，“我内心并不认可，而且我今后还会提醒学生，虽然高考不考英语听力了，可绝对不能放弃听力训练，这对整个英语学习来说非常重要。”

　　孙嘉妮承认，在英语听说方面，城乡差距是相当明显的，“可问题关键在于，是应该以高就低还是要以低就高？搞平衡应该是提高性的平衡，不应该是迁就性的平衡。”

　　包括孙嘉妮在内的众多高中英语老师还有一大顾虑，就是高考不再测试听力的政策出来，带来的消极影响是从高中自上而下地冲击初中 、甚至小学的英语教学，如果带来中小学生英语能力的倒退，今后再想“亡羊补牢”就难了。

　　记者 单俊楠