高等院校改革收费制度以来,部分考生考上学而上不起学的问题变得越来越突出。各级党政机关和社会各界为此做了很大努力,解决了部分学生的实际困难,但这一问题还没有彻底解决。
如果对大学特困生的情况做一简单分析,就会发现,除少量来自城镇下岗职工家庭和其他因特殊原因而贫困的家庭外,绝大多数来自西部贫困地区及其他经济落后地区。也就是 说,特困生的生源带有鲜明的区域特色,有些地区特困生很少,有些地区特困生很多;城市特困生较少,农村特困生较多;东部特困生较少,西部特困生较多。
目前,我国城乡之间、不同地区之间收入差别较大。仅以大中城市为例,有的年人均收入已超过9000元,有的仅3000多元,相差已很悬殊。而在农村,收入更为悬殊:高的已相当高,甚至超出了城市人均收入,低的年人均收入尚不足千元,有的甚至只有三四百元。这种差别还会在很长时间内继续存在下去,短期内难有根本的转变。这种收入差别的形成,主要责任并不在个人,历史的、地理的、自然的因素起着十分重要的作用。事实上,我国在制订许多方针政策时都充分考虑了这些因素。
但是,高等院校目前对所有学生的收费几乎是“一视同仁”。不论你来自何方,也不管你家庭困难与否,都用同一标准收费,别的因素都不予考虑。这就出现一种对比鲜明的现象:同样是交这笔费用,有些家庭十分轻松,生活基本不受影响;有些家庭比登天还难,东挪西借勒紧裤带也无济于事。寒门家中出了个大学生,多是悲喜交加,愁多于喜。
那么,这种现象是合理的吗?最近,我到宁夏最贫困的西海固地区采访,与不少教育工作者谈起此事,他们对此反应相当强烈。有人认为,高校如此收费,对贫困地区的学生很不公平。这些学生是在最贫困地区生活又是在最差的条件下接受基础教育的,他们能在十分困苦的条件下脱颖而出最终考上大学已经相当不易,而高额学费又变成他们成才的拦路虎。当我问他们这里有多少人交不起学费时,海原县县城一所中学的负责人说,我们这里就没有几个能真正交得起学费的!因为这些学生多数来自农村,而这些农村刚刚解决了温饱且随时都会返贫。照现在的收费,没有几家不为学费发愁的!现在这种不讲地区差别、不论家庭条件的收费真该改改了!因为这种不平等、不合理的收费已经严重地挫伤了贫困地区学生求学的积极性。
许多人认为,高校收费应当充分考虑生源区域及家庭的因素,采取分类的办法,制订不同的收费标准。事实上,我国政府在许多问题上都充分考虑了城乡差别、地区差别,为什么牵扯到千家万户的高校收费不能也照此办理呢?难道为了一个人上学而逼得全家砸锅卖铁的现象是正常的吗?现在,是到了该采取有力措施、合理地解决这一问题的时候了。庄电一
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