简单而言，教育产业化就是教育的市场化，它一般是指产业化的经营思想和市场导向与市场交换的运作方式在教育中的应用，从而实现教育劳动的价值，产生经济和社会效益。有关专家对教育产业化的范围有两种看法：其一，把教育办成产业，即教育应整体产业化。从产业发展的角度考虑教育的发展。其二，教育的某部分可以产业化，包括非义务教育，民办教育等类别或民办教育中适合产业化运作的部分。

　　美国著名学者马丁·特罗将高等教育的发展划分为三个阶段：精英化高等教育、大众化高等教育和普及化高等教育。根据这种划分，中国的高等教育仍处在精英化阶段，即高等教育能容纳的适龄人口在15%以内。我国人口中受过大学教育的人口比例，不仅大大低于发达国家，而且明显低于许多发展中国家。可见中国高等教育是最薄弱的环节。然而，在知识经济时代，教育更是立国之本、强国之道，“对知识的投资是经济长期增长的关键，教育将是知识型的核心”，而高等教育则是重中之重。所以，增加教育投入，尤其是高等教育的投入，已成为落实我国科教兴国战略至关重要的一环。由于国家财力有限，要解决当前教育经费短缺现状，单指望国家包揽办学或投入更多经费是不现实的。事实上，无论哪个国家，不管是公立还是私立院校，仅靠国家财政拨款的时代已一去不复返。根据专家预测，高等教育的私立化将是21世纪的世界趋势。这种国际性浪潮必将给21世纪各国高等教育事业带来深刻的影响，中国的高等教育必然会顺应这种世界潮流而向前发展。事实也证明，国家包办教育的单一办学模式不适合我国教育的国情，要普及和发展我国的教育事业，就必须调动全社会的办学积极性，吸纳社会教育资源，多渠道筹措教育资金，大力发展民办教育。

　　改革开放为民办高校奠定了思想和物质基础。自改革开放以来，人们打破了以往的僵化思想，打破了对民办高校的偏见，民办高校的社会认可度越来越高。经济多元化为教育需求的多样选择创造了条件，这些都为民办高校“异军突起”做了思想和物质两方面的准备。

　　政策鼓励为民办高校营造了适宜的环境。1982年中华社会大学开辟了中国民办高校之先河。随后的一系列政策对民办高校积极鼓励和大力支持，使民办高校逐渐壮大。1997年国务院《社会力量办学条例》明确了“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的民办教育十六字方针，使我国民办教育达到高潮。1999年国务院转批的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，乃至目前的《民办教育促进法(草案)》，都为民办高校“鸣锣开道”。在此基础上，各省市又根据各自情况制订了对民办高校的倾斜政策，如资助或转让、出租闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持等。

　　对教育产业化和高教民办化的深层认识，成为民办高校发展的两大助推器。随着对教育特别是高等教育产业化、市场化功能的认识的加深，办教育能拉动经济增长(有专家指出，国民收入增长中的33%是教育所起的作用)，已为大众逐渐接受，一些有一定积累的实业家将投资转向教育可谓是明智之举。与此同时，民办高校不断提升的办学质量和社会影响，也加深了人们的信赖和认可，使人们在心理上承认和接受。

　　总之，我国教育要大发展，必须转变观念，顺应并引导民办教育的发展趋势。(李如芳)

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