70年代以来德国的出生率一直处于很低的水平，人口的数量多年来呈负增长。统计数字表明德国现有人口8200万，外籍人口为730，占总人口的8.9%。假如德国的出生率一直保持1999年的1%的水平，那么到2050年总人口将会减少到5900万，因此要想维持现有的人口水平，每年需引进30—40万移民。

　　还有一个令政府头疼的问题就是“就业人口”。没有外来移民，目前的4100万就业人口到2050年将会减少到2600万，而占人口总数的三分之一将是60岁以上的老人，社会负担因此将翻一番—可怕的社会现实。

　　德国是欧洲失业路率较高的国家，但是在特殊行业特别是与新经济相关的产业：IT，电子科技，却十分缺乏可用之才。因此引进人才是德国解决经济发展的捷径。

　　去年德国开展了“绿卡计划”—引进20000名IT人才。今年7月酝酿已久的德国新移民政策报告终于出笼。虽然各党各派按照本集团的利益有过各种的评论，但是德国需要新移民是大家一致的观点。不过现在德国面临的不是要不要移民的问题，而是要那些人的问题。

　　新移民政策报告建议，将移民分为三类。其中“高素质人才”，也将采取与加拿大相同的计分移民方式。按照年龄、德语水平、受教育程度打分，按评分结果选择移民。

　　这项建议表明，移民已成为潮流。对于接受移民的国家来说，吸引移民可以快速地解决高科技人才短缺的问题，而对移民申请者而言，他可以在一个更有利成长的环境中继续发展。

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